毫不含糊搞好搞活公租房
4月17日，住房和城乡建设部副部长陆克华表示，今年将把加快公租房竣工和分配入住作为重点，要求各地加大工作力度，年内完成公租房新增分配200万套。
针对部分地方对外来务工人员申请公租房的门槛较高，限制条件较多，陆克华强调，这些地方要尽快降低门槛，放宽准入条件，扩大公租房保障范围。
毫无疑问，公租房工作的总体思路已经明确，当务之急是各个城市政府要进一步细化框架，统筹方案，找准重点。重中之重是落实好“尽快降低门槛，放宽准入条件，扩大公租房保障范围”这个政策要求。
然而，我们看到的事实证明，这个顶层政策思路的种种努力，并未从根本上解决公租房的分配困局。例如刚刚发生的北京高米店家园公租房项目申请现场，由于排队者众多，被告知 “不在第一次序就不用排队了”，因为轮不到了。
今年4月份是北京市首次试点面向“新北京人”(稳定就业的非京籍无房家庭)开展专项配租，在400套公租房源中单独划出30%面向“新北京人”配租。但目前反馈出来的情况是，由于购房资格、配租次序等门槛，农民工们并没有出现在申请队伍中。
不管是出于居民的居住权利，还是出于分解房价上涨压力，租赁市场太需要“补课”了。我们知道，1998年我国住房制度改革时曾提出租售并举，可惜这项政策之后并没有很好地落实。但在今年，住建部大力推动公租房这项城市居住事业的背景下，出现的一些城市在公租房上还没有准备好的现象，确实该从思路和措施上进行修正了。突出社会公平正义与保障居住权利不可忽视，更不可偏废，没有这种新的城市治理理念和大局精神作支撑，政策之手就极易画地为牢，只扫门前雪。
另外，除了政府“看得见的手”在大力建设公租房，在“看不见的手”方面，急需要加快发展住房租赁市场，让企业积极、愿意进入这个新的市场，发挥市场作用来满足旧居民、新市民们的住有所居的梦想，尽快破除一些障碍，比如工业厂房能不能改成集中式出租公寓，REITs能不能推出，税负问题怎么减，如果没有这些方面的改进，房屋租赁市场就无法完全形成一个好的市场生态链，也很难发展起来。
垂垂20年的住房制度改革与房地产调控史表明，过度的行政性手段治标突出，治本欠缺，不利于市场规则和秩序之确立，难以让市场形成稳定预期。也从正面让房地产调控屡屡落入“小跌大涨”甚至“越调越涨”的怪圈。
所以，在城市新市民居住问题上，城市政府要有坚定的历史担当，登高望远，多为城市清障，少为城市筑墙。要以一种科学、理性、开放、包容的精神，切实构建一个具有中国特色、体现时代精神的城市新型居住体系。
倘若如此，城市就有望成为让人生活更美好的容器，从而实现城市的活力，垂范久远。
