二线城市被约谈 各地跟风楼市调控
据权威人士透露,上周南京、武汉、厦门等涨幅居前的二线城市再次被住建部约谈。“此次约谈与8月底那次不同的是,此次住建部要求涨幅较高的城市房管部门相关领导,甚至有的城市是副市长带队,亲自到住建部进行汇报。”
“这次上面给的压力很大,其中的核心问题就是如何能在年底就房价涨幅向社会公众做一个交代。”上述人士表示,这次约谈后,地方政府迅速出台调控新政,可以看出此次住建部的态度强硬。
事实上,按照今年2月出台的国务院关于楼市调控的“国五条”要求,全国省会城市除拉萨外要制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。按照这一要求,多数城市年度目标定为2013年度新建商品住房价格增幅不高于年度城镇居民人均可支配收入实际增幅。但在连续数月上涨的房价面前,部分城市早已超过城镇居民人均可支配收入实际增幅,出现了“倒挂”情况。
中原地产市场研究部总监张大伟分析,在一线城市发布相对有力度的调控升级政策后,二线城市全面接棒,已经有超过10个二线城市出台地方细则,预计后续还将有超过15个出台新政策城市的可能性,全国合计有望超过30个城市出台调控细则。但从二线城市的力度看,基本都是简单的表态型内容,对市场的直接影响预计不大。业界曾预期,十八届三中全会后,限市场呼吁长效机制购或退出楼市调控,但从近期各城市密集推出的房产政策来看,短期调控政策仍将持续。
不过,在多位业内人士看来,楼市调控关键还是必须建立一个具有稳定预期的长效机制,而这个机制一方面是扩大市场的供应,另一方面是房产信息的联网、实施真正意义上的房产税等举措,让房子回归到应有的居住属性上。
张旭认为,从长期来看,提高住房的持有成本,盘活存量规模,用税收杠杆来抑制不合理的购房需求,才能达到市场较长时间的供需平衡。
21世纪不动产集团市场发展中心总监桑豫峰认为,真正对房地产市场有重大影响的,是三中全会《决定》提到的集体建设用地直接入市和房地产税的推进,但这两项改革的具体进程都还不明确,预计短时期内也难以全面推开。因此,以限购限贷为主的调控至少2014年仍会延续。
三中全会《决定》的基调是理顺政府与市场的关系,但限购限贷无疑仍属于以政府之手为主的调控,桑豫峰称这也是现阶段政府的无奈之举,在房价高涨难跌、供需矛盾偏紧的情况下,如果政府退出管制,必然又是一轮非理性的暴涨。所以,当务之急是加快房地产制度的改革和完善进程,为市场真正成为房地产的主导力量作好准备。