中国社科院8日在京发布青年蓝皮书《中国青年发展报告(2013)》指出，中国当前一个具有新知识、新视野、国际性的青年群体——“城市新移民”已经成长起来。他们以三个典型群体为主：蚁族、新生代农民工、城市白领。具备难融入城市，难重回乡土；政治参与意识强烈；耐受力较强，抗争力较强；舆论表达锐化，争取话语权利等群体特征。

  蓝皮书分析了当代中国的时代背景，认为在改革开放后的新环境、新条件、新形势下，一个具有新知识、新视野、国际性的青年群体 “城市新移民”已经成长起来。并将之界定为年满16周岁且1980年以后出生，在城市工作生活而没有取得该城市户籍的中国大陆地区居民。

  蓝皮书认为，当下城市新移民特别是“乡——城”新移民，即从农村迁往城市的青年人，是一种非稳态迁移现象，这种状态在一定时期内将长期存在，他们“就业在城市，户籍在农村；劳动在城市、家属在农村，子女教育在城镇；赚钱在城市、保障在农村；生活在城市、根基在农村”。在城市中，他们处于弱势地位，工资收入水平低于城市职工平均工资，社会保障也不健全，被相对强势的城市市民边缘化。在乡村，他们不像父辈那样，具有掌握土地的技术和能力，也不能从土地生产中获取维持其生存的效益，被土地所边缘。这种双重边缘人的角色，使他们既不认同自己城市人的身份，也难以承认自己的乡村人身份。

  报告认为，“城市新移民”融入城市的路径选择、为社会发展贡献力量的现实渠道，会为我国从“农村中国”向“城市中国”的转型提供有益的参考和借鉴，并有可能形成一种人口城市化的新模式，为中国未来30年的发展提供有益经验。

  据了解，《中国青年发展报告(2013)No.1》是中国社科院“皮书”系列首部青年蓝皮书，由廉思课题组经过大量社会调查撰写而成。