广州限外，佛山怒了。根据广州划定的限外范围，广佛交界的多数交通通道在被限之列，让很多佛山公众感到不满。昨日，佛山市人大代表张旗康牵头起草了一份关于“将广佛交界区域划出广州限外范围”的建议，并联合多名人大代表签字，拟向佛山市人大和省人大递交。

佛山声音：广州限外，佛山应例外

“广州限外都不是以人为本的政策，于法于理于情都不妥当，更没有尊重佛山和其他城市民众的权益。在广佛同城的大背景下，广州限外简直是一个笑话。”继前日称“广州不应以一己之私扰乱珠三角”后，张旗康继续炮轰广州限外。

张旗康认为，只有佛山市人大代表联名提出建议，通过市人大向上级反映诉求，才能对广州形成压力。昨天，草拟出建议后，他开始向熟悉的代表们征集签名。“希望有更多的代表能够联名，将佛山民众的声音反馈到广州。”

佛山籍的全国人大代表袁桂彬也认为，广州为治堵而限外的初衷可以理解，但采取“一刀切”有违广佛同城化的理念。广州的限外应对佛山宽松点，并且应该以广佛两地公共交通配套政策完善为前提。为此，袁桂彬呼吁设置一个缓冲期，让两地做好公交配套等工作。

有网友认为，广佛地铁等交通对接方式足以消除限外的影响。对此张旗康并不认同：“广佛地铁所辐射的区域非常有限，对一些区域和镇街的居民来说还是非常不方便。佛山车开到有停车场配套的地铁路口，再乘地铁走，又花停车费又不方便。”因此，他认为佛山市民最大的诉求就是：广州限外，佛山应例外。

广州回应：听证代表名额无法增加

对来自佛山的声音，广州市交通工作领导小组昨日回应称，草案目前仍在公示阶段，包括佛山市民在内，所有人都可以通过已经公布的5种方式反馈意见。他们将如实收集意见并递交给最终决策的广州市政府。据南都记者了解，这份限外草案在公示前已经知会过周边城市有关人士。

对于有佛山市民想参与4月19日的限外听证会，该小组也表示只能按照既定的计划，由能15名听证代表及部分媒体参与，其他人只能通过媒体报道了解听证会的内容，无法再额外增加与会人员名额。受限外影响最大的佛山市民想在听证会上亲自发声的愿望，恐怕难以实现。

针对佛山市民集中反映的芳村、金沙洲大桥纳入限行范围影响太大的问题，该小组解释说，芳村、金沙洲大桥也是机动化出行较为集中的区域，区域内公共交通较为发达，限外后出行需求可通过地铁、公交换乘解决。两地交通部门将合作加强公交联系，目前计划增开2条广佛跨区线路、优化4条跨广佛线路，此外佛山也将提供26个换乘停车场，全部位于广佛地铁站附近。

建议摘要

诉求广州限外本意是治堵。广州市交通工作领导小组办公室最初表示，限外只针对广州中心城区。但目前广州市政府单方面将“限外”范围扩大到“白云区、荔湾区与佛山市交界处”、广佛交界处的龙溪大道和花地大道，且将广佛进出咽喉路段工业大道(南田路至新滘西)、金沙洲大桥和增槎路划入非高峰期指定时段的限外区域，几乎将佛山车完全挡在广州门外。广州市政府应当充分考虑广佛同城之背景、广佛人民的利益与情感，广州限外不应把佛山包括在内，即尽快取消广州限外对广佛交界处的限制。

理由首先，广佛交界地带居民出行，尤其是庞大的“广佛候鸟”群体，将面临工作和生活的极大不便，利益和情感均受损害。其次，广佛间频繁的商务来往、展会促销、物流运输等将大大受阻。再次，高峰时段限行区域直抵“白云区、荔湾区与佛山市交界处”，而很多高速路和快速路的出入口却在广佛交界处的广州境内，使得佛山车辆去往其他城市的道路受阻。

三问限外

1

影响多少来广州外地车辆？

广州：每天“限”住2万辆外地车

佛山：学者估计20万辆合乎事实

限外可以拦住多少辆外地来穗车辆？昨日广州市交通工作领导小组回应：据目前广州15个出入收费站统计，限外时段(早晚高峰期)每天有2万辆外地车进城(单指客车，不包括货车)。即限外之后，每天将有2万辆外地车无法在限定时段进入广州。

听说这个消息后，佛山市民质疑怎么可能？佛山有119万多辆车，每天进出广州的远远不止这个数。

广州说：数据通过收费站统计出

这是广州官方发布限外草案以后，首次给出准确的影响数据。广州市交通工作领导小组表示，该数据是根据分布在限外范围边界的收费站统计出来的，准确性很高，可以反映限外影响的外地车数量。不过，由于没有提供限外时段所有进城车辆数据，无法判断这2万辆外地车占比例，也就无法估计限外对于广州交通的改善效果。

不过，按照市交通工作领导小组此前的表态，限外的目的首先是为了堵住限牌的政策缺口，其次才是改善广州交通拥堵，这也就是说，即使改善效果并不明显，限外依然必须实施。

佛山说：路口那么多怎么统计的？

“佛山人过广州都不用交费，怎么能计算出来呢？”对广州发布的影响数据，佛山一些车主提出疑问。还有车主指出，佛山到广州路口那么多，根本无法统计出来到底每天有多少佛山车去广州。

南海区一名政府人士认为，佛山人到广州工作和消费的很多，高峰期开车去广州的人应该不少。“佛山现在有119万多辆车，按5%到10%计算，数量也是很惊人的。”

佛科院道路与交通工程设计研究所所长曾小明认为，2万辆车这个数据是否真实不好说，因为没有调查过。“广佛之间那么多条路，进出车的数量很难数清，我们没有详细的调查数据，只能说估计广州说少了，如果说影响20万辆，感觉比较合乎事实。”

南都记者注意到，2010年南海区交警部门曾表示，广佛新干线(广州西环高速至桂和路段)、穗盐路(广州西环高速至桂和路段)、321国道(广州滘口至桂和路段，习惯称广佛路)、海八路等广佛通道每天车流量巨大，其中广佛新干线超过12万辆/日，穗盐路约7万辆/日，321国道情况类似，而海八路高峰期车流量达到15万辆/日。

2

为何停车场设在限行范围？

广州市交通工作领导小组解释“停车场建在限行区域内”

希望外地车尽量去外围停车场

停车场在限外范围内怎么让外地车换乘？在日前南都记者实地走访限外配套停车场发现该问题后，昨日市交通工作领导小组也带着媒体记者亲自走访了部分停车场，为外地车换乘提供停车指引。而对部分停车场无法换乘的弊端，该小组也表示，这么做是让外地车尽量停在外围换乘，不要在交通高峰进市区。

广佛地铁佛山段有大量免费换乘车位

在昨日的走访现场，市交通工作领导小组向媒体展示了广佛地铁佛山段的大量免费换乘车位。在广佛线南桂路站出口的城市广场停车场，早上10时许这里有许多空车位，足够停放上千台车辆，而且这里虽是免费车位但也有保安在现场看管，据这里的管理人员介绍，城市停车场共有1800个免费车位，周边还有海南新天地的1100个免费车位，足够佛山车主停车换乘。不过，由于部分车位属于周边的商场，未来等商场人气变旺之后，不排除停车收费的可能，但至少短期内仍可以免费停车。

据该小组工作人员介绍，广佛地铁沿线从魁奇路站到千灯湖站沿线大约有1万个停车位，其中很多是免费停车。

坑口站附近停车场高峰期外地车不能用

广州地铁1号线坑口站周边的芳口花园保障房配建的1000多个停车场也长期处于空闲状态，停车场负责人表示日常只能停放一两百台车，所以24小时都向社会车辆开放，收费是每小时2 .5元，白天12小时7.5元封顶。而周边的坑口生态停车场也有400多个车位，收费标准类似，有很多佛山车停放。

不过，由于坑口站附近的停车场都属于限行范围内，未来早晚高峰期外地车将不能停放，对此市交通工作领导小组工作人员也表示，这么做是为了让外地车尽量停放在广佛地铁佛山段周边的免费停车场，而坑口站附近停车场则是给非限行时段进入市区的外地车使用。另外，限外后广州将在进出城路口的收费站向司机派发《非广州市籍载客汽车便民换乘停车指南》，指引其停车。

3

限外为避免广州人外地上牌？

佛山交警、众多车商等均表示

广州车上佛山牌已大减

记者林辉莹 魏凯 “限外是为了确保限牌效果。”广州市交通工作领导小组此前解释，作为限牌配套的区域错峰限行措施，绝非排斥外地车进入广州，而是为了疏解交通高峰的集中压力。对此初衷，一些佛山车主提出疑问。

交警：佛山已严控广州人上牌

“如果仅仅是担心广州人到佛山上牌，可以协调佛山相关部门严控广州人来上牌，而不是一刀切地限佛山车啊。”佛山市民宋先生的看法具有代表性。据南都记者了解，去年广州公布限牌政策而限外措施迟迟未定，不少广州市民涌到佛山上牌。其时，非佛山户籍的车主到佛山上牌，只要提交居住证就可以办理，甚至无需核实真假。因此，很多广州车主能轻易搞到一张居住证，并在佛山买车上牌。

作为广佛交界的南海，去年下半年来每天约有超过20%的上牌申请是由广州户籍车主递交的。“现在没有明确统计多少广州人在佛山上牌，但目前一天上牌200多辆，比年前每天500多辆相比较，每天上牌量大大减少，而年前南海平均每天约有600辆新车办理入户登记。广州限外了，肯定有一定的影响。”而南海交警有关负责人昨日表示。

南都记者了解到，针对众多广州籍市民到佛山上牌，今年1月份，佛山有关部门认为有必要对这种现象进行规范，佛山市近日出台《非佛山户籍人员办理车管业务最新规定》，从今年1月28日开始，非佛山户籍人员在佛山办理车辆注册登记、转移登记业务需核实居住证。这样一来，广州籍到佛山上牌的人数大大减少。

车商：广州车上外地牌受阻

记者从车商方面了解到，广州限牌之后，车商层积极为部分车主提供购车后上外地牌的服务，并承诺未来车辆的异地年审工作也可由车行代办，去年10到12月，广州车商卖出的车中，有3成以上来自这种业务。

但是在春节前，广州周边各个城市都在严格核实外地客户的暂住证信息，外地车上牌业务因此受阻，而目前的限外草案进一步冲击了这个业务。天河、白云以及芳村多个合资品牌以及豪华车商表示，由于外地车在广州的行驶区域明显受限，现在除非客户特别要求，他们都不会主动提出为车辆上外地牌。

采写：记者 魏凯 实习生 汪怡潇(除署名外)

制图 张许君

政策影响

广佛通道受阻，受影响最大的是在广州上班、佛山居住的“广佛候鸟”们。眼看很可能无法再开车上下班，又无法接受换乘公交地铁的时间成本，一些“广佛候鸟”开始筹划申请一张广州车牌。

广州市交通工作领导小组昨日介绍，按照目前广州对车牌的管理办法，外地车车主如果是广州户口或者有广州居住证、缴税和养老保险满三年以上，可以参加摇号和拍卖。

截至今年3月，广州个人普通车车牌摇号中签率为5%，相当于中签率为1：20，而拍卖只要出价为1万块，每月都有4000个左右的富余车牌可以买，就算这2万外地车都可以参加拍卖，也只要5个月就可以消化。

租车需求增多 租车行或涨价

由于限外可能提高租车需求，部分租车行也表示如果需求增多，现车不足的话可能会提高租车价格。神州租车有工作人员表示，限外令还没有实施，暂时对租车业务没有影响，费用目前也没有变化，不过如果未来需求明显增加，可能会考虑涨价。而飞扬租车公司则表示，近期租车需求稳定，外地人租车的数量也没有什么波动。不过长期来看，如果限外严格实施的话，外地市民的需求加上广州因为限牌带来的需求，租车市场前景看好，未来可能会考虑增加汽车数量。

外地车进广州停车指引

停车指引

东边来

从广州东面的广深高速、广河高速、广园快速路等高快速路以及广汕路、中山大道、黄埔大道、黄埔东路等主干道进入限行区，可选择高德汇购物中心、嘉逸皇冠酒店等10个停车点进行停车换乘。其中，高德汇购物中心停车场有3000多个车位(目前免费)，有较充足的车位，附近有547等公交线路以及地铁4号线黄村站可供换乘。

南边来

从广州南面的东新高速、平南高速、广珠西线、广珠东线、新光快速、南沙港快速等高快速路以及洛溪大桥、番禺大桥、工业大道等主干道进入限行区，可选择广州火车南站、万博广场、长隆欢乐世界等10个停车场进行停车换乘。其中，广州火车南站作为交通枢纽，其配建停车场有近3000个车位，并有完善的公交、地铁、出租等公共交通提供换乘服务。也可选择厦滘停车场和汉溪停车场，这两个停车场的收费标准都是2元/小时，12小时限价6元。其中，厦滘停车场约有200个车位，汉溪停车场约有300个车位。

西边来

从广州西面的广佛高速以及芳村大道、龙溪大道、花地大道、穗盐路、广佛公路等主干道进入市区，可选择芳和花园、坑口生态停车场等8个停车场进行停车换乘。其中，芳和花园停车场有1400多个车位，该停车场空余车位较多，附近有多条公交车线路及地铁1号线坑口站。

北边来

从广州北面的机场高速、北二环高速、广清高速、京珠高速、华南快速等高快速路以及白云大道、广州大道北等主干道进入市区，驾驶员可选择白云机场、地铁三号线嘉禾望岗等8个停车场进行换乘。其中，白云机场停车场有3000多个车位，可换乘地铁3号线、机场大巴、出租车。