建筑质量安全追溯源头
来源：无锡日报
在农贸市场买菜买肉，凭购物小票在追溯查询机上轻轻一刷，肉菜的重量、产地、摊主姓名等各类信息一目了然。这种追溯性检查系统今年内将在无锡建设工程领域推广开来，全市建筑工地所用的钢筋、水泥、预制构件、混凝土、墙体材料等建筑原材料将陆续纳入一个动态监管信息系统。也就是说，如果发现工地上原材料缺斤少两或者其他更大的问题，都可以第一时间精准地追溯到责任主体。
安居是民生之本。市建设工程质监站负责人昨天接受采访时坦言，在激烈的市场竞争中，一些建设单位、施工单位、监理单位、检测单位因利益关系串通一气，出具虚假报告等违规现象多年来时有发生，扰乱了建设工程行业秩序。借助物联网技术搭建一个动态监管信息系统，让建筑工地的所有明细都敞开在阳光下，最终是为了建立一套人人参与、人人监督的诚信体系，大力提升房屋质量安全系数。
梁溪大桥下雕图章做假报告
建设工程质量检测是把好建筑质量和安全的最重要关口。2005年，国家明令开放建设工程质量检测市场，在无锡现有的18家建设工程质量检测机构中，民营公司占了半壁江山，搞活市场的同时，一些不规范竞争随之而出现。
业内人士熟知的潜规则是，部分想拉业务的检测公司，在和施工单位签合同时就私下讲好，会确保产品检测的合格率。质监站人员在检查中还发现，个别施工单位无视法律法规，甚至跳过检测单位，扫描一下以前用过的报告，盖上梁溪大桥下雕刻的图章，通过彩色复印机制作出一份虚假的检测报告。
监理公司也可能和施工单位沆瀣一气。市监理协会会长陈亚平透露，在恶性竞争下，少数监理公司为了抢业务尽量压低报价，最后落实到工程监理时，就少派监理工程师或派非正规的监理员，甚至是监理工程师只挂个名，根本不去工地，工程质量把关也就无从谈起。
另一个值得重视的问题是，一些没有资质的“三无”混凝土小搅拌站加入了竞争行列。市建设商会混凝土分会秘书长朱松琪的手机上至今保留着一条短信：去年12月13日有人向他举报周新东路旁有人无证生产商品混凝土。朱松琪称，去年上半年的20多家混凝土小搅拌站，到目前已增至60多家，而市区有资质的混凝土生产企业也就50家。这些小搅拌站不但严重扰乱了市场，而且产品质量根本无法保证，一旦用于房屋的主要结构，坍塌的可能性很大，极易出现“豆腐渣”工程。
将“三无”混凝土拒之门外
“很多违规现象的出现，说到底是钻了监管的空子，这套动态监管信息系统就是要堵住漏洞。”市建设工程质监站负责人介绍，首先是源头把关，钢筋、水泥、墙体材料、保温材料等建筑原材料都将留下供应商、产地、数量等具体信息，以便随时追溯核查。
2008年，市质监站通过自主研发的“预拌混凝土质量信息管理系统”，为无锡本地产的每个批次预拌混凝土设定唯一的“电子身份证”，对粉煤灰等掺和料的配比、石子的粗细度等都有精确的规定。
今年7月，“电子身份证”拟推出升级版本，全市预拌混凝土企业的生产线上将装上“黑匣子”，自动采集混凝土生产配比、原材料计量、搅拌方量、搅拌时间、卸料车号等信息，实时上传到监管平台，购买混凝土的施工单位，可以清楚地看到用了多少比重的水泥、石子、黄沙等。这些信息将和材料见证取样送检的电子委托单一起出现在质监站的动态监管信息系统中，开发商、施工单位、监理单位、检测机构通过3G 网络都能同时看到。换言之，如果施工单位私下收用了一批“三无”混凝土，就无法在各个方面的台账登记中对上号。质监站工作人员一方面可以根据动态信息，随时去工地现场抽测，另一方面可统计分析数据的真实性，及时发出预警，并对部分有疑点的项目、单位实行重点监管。
地铁1号线太湖广场站地下空间开发一期工程项目部经理李克金对这套信息系统非常认可。这位走南闯北的地铁建设者介绍，在统一的信息平台下，工程质量监督管理实现了全过程控制，避免了施工单位弄虚作假的现象，管理信息的透明化也提高了工程建设质量。
自律他律结合消除建筑质量隐患
“2013年4月2日，我站在对新鸿坤商业广场监督抽查时发现，现场未能提供主体结构检验批验收记录。现根据建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》第六条第3项的规定，对浙江嘉兴福达建设股份有限公司的不良行为予以记录并公布。”
在市建设工程质量监督信息网上，记者点击出了这样一条文字记录。据了解，对于抽检到的不合格问题，市质监站不像其他部门集中在每年“3·15”期间突击曝光，而是进行归类式公布。每月发布监督月报，质量诚信公示、行政处罚、不良行为记录、项目经理扣分等内容全部挂在网上。
市质监站负责人表示，建立动态监管信息系统并非一劳永逸。事实上，在高科技时代，假如不法企业要弄虚作假，永远都可能想出歪点子，比如可以篡改混凝土生产线上“黑匣子”的参数。
因此在加强监管、加大处罚力度的同时，倡导建设工程企业诚信守法尤为重要。近一年来，市建设部门先后在复地悦城和毛湾家园两个工地组织七区范围内的建设工程质量大型现场观摩会，让建设、施工、监理、检测各个责任主体学习样板经验，提高工程质量诚信水平。
一份无锡市建设监理行业自律公约即将下发至全市40多家监理企业，公约要求“自觉遵守‘守法、诚信、公正、科学’的行为准则”，“不弄虚作假、徇私舞弊和违反社会公德”。陈亚平介绍，今年下半年将成立无锡市工程管理协会，这份自律公约也将覆盖到全市所有的监理单位、检测单位，发挥整个建设行业的舆论监督作用。
责任主体的“自律”，结合动态监管信息系统的“他律”，市建设部门的终极目的是让一些资质好、品质优、诚信度高的品牌开发商、施工单位、监理单位、检测单位占领无锡建筑市场，尽可能地从源头上消除建设工程质量隐患。
