化解“电梯惊魂”维保须提高准入
提要：归根到底，当前的电梯安全管理，既需要出台法律实施细则，以明晰电梯安全监管的各个环节；而要想解决根本问题，需要从源头做起，提高电梯维保门槛。有必要重新设立更严格的准入门槛，在此基础上，设立电梯维保行业的指导价，以引导这一行业的合理竞争。
日前，南海区桂城怡翠馨园小区上演了一出现实版的“电梯惊魂”：因电梯门故障，一辆婴儿车被卡住差点掉下电梯洞，所幸被业主夺下。佛山市质监部门分析称，电梯维保不到位，与市场竞争激烈，利润很薄，很多生产单位不愿进入有关。笔者认为，要想从根本上解决电梯安全问题，既需要出台相关强制性法规，明晰电梯监管的各个环节责任；也要加强电梯维保行业的准入门槛，以引导正常竞争。
自去年多起电梯安全事故发生后，电梯安全话题的热度一直未退。电梯发生安全事故谁来负责？电梯安全如何做到有效监管？电梯安装维保不到位该做出怎样的惩罚？这一系列问题亟待破解。目前，有关电梯安全方面的全国性法规，只有国务院颁布的《特种设备安全监察条例》，里面有涉及电梯安全方面的要求，但内容不是很详细。而2011年实施的《电梯技术条件》，也只是一个推荐性国家标准，并不是强制性标准。
而从市场层面而言，市场竞争激烈，利润很薄，很多生产单位不愿进入。由于进入门槛低，维保单位竞相压价，导致维保人员收入长期过低，如此一来电梯运行质量自然难以得到保障。而尽管佛山市质监部门曾发布《通知》提出，推行以制造单位为主体的电梯维保新模式。但目前，佛山市2万多台电梯，只有不到5000台的电梯是由生产单位维保。
归根到底，当前的电梯安全管理，既需要出台法律实施细则，以明晰电梯安全监管的各个环节；而要想解决根本问题，需要从源头做起，提高电梯维保门槛。近几年，大量的维保企业涌入市场，竞争混乱。门槛过低，规模较小的企业进来后，容易打价格战，一些用户考虑节约资金就选择低价维保，在质量没保证的情况下，安全隐患得以放大。因此，有必要重新设立更严格的准入门槛，在此基础上，设立电梯维保行业的指导价，以引导这一行业的合理竞争。
