常德是上古先贤善卷先生“日出而作、日落而息”的地方，是陶渊明笔下“黄发垂髫，并怡然自乐”的幸福乐土，一篇《桃花源记》，千百年在世人心中勾画了一幅美好的生活图景，构筑了一个世外桃源的精神家园。在全面建成小康社会的大背景之下，我们进一步把常德的休闲文化发扬光大，让更多的人走进桃花源里、畅享休闲人生，是非常有意义的事情。

　　第一，常德发展休闲旅游遇到了大好形势、大好机遇。

　　从发展大势来看，现在休闲时代即将来临，休闲经济将加快发展，成为下一个席卷世界的经济浪潮，发展休闲旅游就是把握住时代脉搏，抢占发展的先机；这切合以人为本的城镇化，城市的本质功能是让生活更加美好，建设休闲城市顺民意、利民生，是为市民创造舒适、快乐、幸福的生活；这切合经济转型升级的要求，休闲催生的是服务、是需求，休闲经济是最大的服务经济、绿色经济，必将成为一个地方扩大内需、优化经济结构、加快发展步伐的强大动力和支撑。

　　从区域发展来看，这是我们融入大湘西旅游经济圈的最佳切入点。在这个圈中，三个市州各自打好特色牌，张家界主打观光旅游，湘西主打文化旅游，常德主打休闲旅游。各自都是龙头，靠拢也是一个整体。游在张家界、品在湘西、乐在常德，这样就形成了一个互利互补的旅游金三角、一个共生共赢的旅游生态圈。

　　从资源禀赋来看，常德发展休闲旅游有着得天独厚的条件。到过常德的人，都有个共同的感受，这里生态好、城市好、民风好、资源禀赋好。目前，常德森林覆盖率达到了46%，主要流域和湖泊水质常年都在III类以上，全年空气质量优良率达到90%以上；常德市的城市建设也处于一个比较高的起点之上，获得过全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国交通管理模范城市等荣誉，还获得了多项全国人居环境范例奖；常德从地域上讲，是湖湘文化和楚文化汇合交融的地方，文化底蕴非常深厚，并且富有地方特色；常德山水灵秀，风光优美，陶渊明笔下的桃花源、中国最早的古城址城头山、休闲运动胜地柳叶湖、生态宝库壶瓶山、中华一绝中国常德诗墙等众多自然和人文景观，在国内外都有一定影响，都值得看一看、品一品。因此，常德发展休闲旅游有着得天独厚的先天条件，必定大有希望、大有作为。

　　第二，常德对打造人人心中的桃花源、建成知名休闲城市充满信心。

　　桃花源里的城市，是常德的城市形象、城市品牌。常德发展休闲旅游，目标和载体就是打造桃花源里的城市，让人们走进桃花源里，让常德成为人人心中的桃花源，成为享誉全国乃至世界的生态休闲度假胜地。对此，我们将从以下几个方面努力：