引言：政府诚信是构筑和夯实全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处的和谐大厦的核心价值理念和重要基础。党的十八大报告明确提出：“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力”，“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。而2012年发生在内蒙通辽市的这起“拆牌”事件，我们要认真审视和检讨政府诚信问题，让政府自身成为遵循诚实守信及信赖保护准则的示范者。

　　近日，通辽市新视觉广告公司向记者反映，称2007年，为迎接自治区成立60周年大庆，根据政府的文件，市委宣传部牵头和政府的承诺以及市政府领导的签字，公司投资近百万元建设了4个擎天柱广告牌被政府使用到2009年。之后公司商业化运作2年多，远远没有收回成本，却在今年4月份遭到政府强制性拆除。

　　政府承诺变为一纸空文

　　新视觉广告公司负责人告诉记者，2007年公司做的4块广告牌和别的公司是不一样的，其他公司都是商业投资。当时是2007年8月，内蒙古自治区要搞成立60年大庆。根据自治区党委内党宣字【2007】41号文件精神的要求，通辽市政府决定在城市进出口设置大型户外广告牌，用于自治区60年大庆的宣传。但是通辽市政府又没有这笔开资的列项，于是，政府就想利用社会力量搞好此项工作。通辽市委宣传部经过认真筛选后，主动找到新视觉公司，要求由该公司垫资设立广告牌，大庆活动结束后，再由该公司进行商业运作回收投资成本。因此，通辽市委还特别召开了由规划、交通、建委及新视觉公司参加的部门领导协调会，之后市委宣传部和新视觉公司共同向市规划局提交了《申请报告》，市规划局颁发了“户外广告许可证”，户外广告牌按临时建筑审批，每年续办一次手续。

　　于是公司投资近百万元建设了4个擎天柱广告牌被政府使用到2009年。之后公司商业化运作2年多，按照估算，运作好的话，6年才能收回成本，到今年才使用2年多，远远没有收回成本，今年4月份却遭到政府强制性拆除。因为被提前拆除，公司不得不退还客户的广告费，并赔付违约金，加上建设成本，总共损失了150多万元。

　　事后，裴总告诉记者，以前和政府是约定好的，政府是有承诺的，政府使用完之后让我们进行运作，直到收回成本为止。现在新上任领导就不认这笔账了，说拆就拆，赔偿的事一点都不谈，这让我们以后还怎么再相信政府?

　　政府缺乏诚信互踢皮球

　　就新视觉公司反映的问题，记者来到了通辽市委宣传部，想采访宣传部长，以此求证新视觉公司反映问题是否属实。宣传部一负责人告诉记者：部长不在办公室，出去办事去了。随后，该负责人告诉记者，新视觉公司在2007年庆祝自治区60成立周年大庆垫资建的4块城市宣传广告牌，是根据自治区党委内党宣字【2007】41号文件精神的要求，通辽市政府决定在城市进出口设置大型户外广告牌，用于自治区60年大庆的宣传。开始时是我们找新视觉公司谈的，后来是该公司找到我们签的协议，又给他们补发一份函，既然政府与其签订过协议，理应让新视觉公司进行商业化运作收回成本，有没有收回投资，无法核算。记得当时按照市委副书记于永泉的指示，宣传部召集规划局、建设局、交通局等部门领导的协调会，因为此类广告为公益广告，按照自治区党委宣传部和自治区大庆办的要求，7月15日前要制作完成，由于时间紧迫，所以，当时协调会上决定，以特事特办的原则，先施工后补办手续，特要求新视觉公司予以施工，同时，经请鲍常青副市长同意，政府又免于收取此项公告牌的各项手续费及相关费用。至于这个事件怎么处理，你们应该到城建局了解一下，因为广告牌是他们拆除的，他们负责处理。

　　城建局副局长言而无信

　　3月5日上午，记者拨通了通辽市住房和城乡建设局副局长高从军的电话，电话中他告诉记者，新视觉公司2007年垫资建的4块城市宣传广告牌，确实是因为庆祝自治区60成立周年大庆专门设立的，政府与新视觉公司确实签订过协议，理应让新视觉公司收回成本。现在新视觉公司商业运营不到3年，是不能收回投资的，拆除时，政府确实答应给他们一定的经济补偿，为了新视觉公司的事情，我也多次向市政府汇报过，领导没有安排，我也没有办法。当记者再次质询城建局如何看待和处理此事时，高副局长一再讲他在开会，电话中一句两句话说不清楚，具体情况等见面时面谈，但是有一点，我可以承认新视觉公司在这次拆迁广告牌的行动中确实损失不少，也很亏。至于怎么处理他应该去找宣传部，当初是宣传部牵头和他们签的协议。但是在去年全市统一进行拆除广告牌时，新视觉公司的户外广告许可证已过期失效，我们只是根据相关的法律法规对其进行拆除的。

　　记者随后要求高副局长抽空面谈并等他电话时，他表示会在下午电话联系记者，可是截止记者发稿时止，并未接到高从军副局长联系电话。

　　针对通辽市的这起“拆牌”事件，其动机可能是进一步美化城市，给市民提供一个良好的夜视环境和生活环境，甚至为个人捞取政绩。由此可见，通辽市政府缺乏诚信，给社会风气造成一定的负面效应。望当地政府通过本次事件引以为戒，尽量做好安抚工作，消除有损于政府的形象，否则，这对百姓寄予政府的信任是何等的讽刺，这般工作，还谈何执政为民? 本报记者张涛