新一轮地产调控政策拉开帷幕

  中国政府网3月1日发布了《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》),对于继续做好房地产调控做了6个方面的部署。

  《通知》是2月20日国务院常务会议出台房地产市场调控五项政策措施(“国五条”)的进一步细化。从宏观角度看,《通知》发布表明房地产调控进一步升级,结合前期资金面从宽松到中性的转变,表明在增长问题不大的情况下,宏观调控已经开始从“保”向“调”转变,以应对可能的未见增长先见泡沫、未见增长先见通货膨胀的风险。从这个角度看,《通知》的发布是一个标志,其发布比其本身具体规定的意义更重要。

  从微观看,《通知》的发布将现有的房地产调控政策的严厉程度提升到了一个新的水平。与现有调控措施相比,《通知》的亮点不在于推出了超预期的调控政策,而在于以更严厉的措辞督促政策的执行。1、严格限购——将限购扩大到全行政区范围;2、严格征收交易税——严格依法严格按转让所得的20%计征;3、严格调控目标——新建商品房屋价格目标中剔除了保障房;4、严格信贷——提高二套首付比例和利率。不过,由于是执行层面的问题,大家的不同理解可能使得大家对该政策效果产生较大的分歧。

  由于《通知》发布的宣示效应和拐点性质,预计短期对预期和消费者行为将产生较大影响。1、《通知》措辞严厉,短期心理影响巨大。2、《通知》要求一季度各地方要出台具体的细则,例如具体的调控目标、具体的上浮比例等仍会有冲击。3、4月份仍会不断有政策出台,形成冲击。4、《通知》对于房产税并没有明确,而根据有关工作安排,今年将扩大房产税试点安排,也是一个冲击。从这个角度讲,《通知》发布并不是房地产调控的终结,而是一个新的开始,未来3个月是一个重要的观察期。待这些细节明确,才能够做更准确的分析。

  调比不调好,早调比晚调好,我们给予这次调控以积极的评价。及时启动的房地产调控有助于避免过早到来的过热,更有利于经济稳定。我们维持中国经济全年增长8.2%、CPI上涨3%,总体复苏的判断。

关键词:市场动态  

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