“(济南市规划局)把日常审批管理权限全部下放到各分局……以后开发商想要上个新项目在区里就能办了。”27日，市规划局局长贾玉良说，从3月1日起，全市95%范围内的规划、管理、审批权全部下放到各分局。

  市规划局只对6片区有审批权

  简政放权之后，济南市规划局真正有审批权限的区域只剩26平方公里，主要包括6大片区：古城及泉城广场周边、商埠区、东部CBD、奥体中心及龙奥周边、西客站核心区、北湖核心区。贾玉良说，济南的总体规划范围很大，此次市规划局的审批管理权限只有不到5%的区域。其他区域的规划建设审批管理权全部下放。截至目前，各分局已实现人员、制度、职能到位，3月1日起全面承担规划管理工作。

  分局能决策的，市局不再“插手”

  济南市规划局现有5个直属分局。简政放权之后，直属第一、第二分局由原来合署办公调整为独立办公，全面行使规划管理权限。其中，直属第一分局负责历下、市中两区日常规划管理工作；直属第二分局负责槐荫、天桥两区日常规划管理工作。直属第三、第四分局和高新分局分别负责历城、长清、高新区规划服务工作。

  市规划局各直属分局的主要职能包括：负责辖区建设项目规划选址和建设用地规划管理工作，承办建设用地规划意见，审核办理建设用地规划许可证。负责辖区重点区域(指上述6片区)以外的建设工程规划管理工作，审查修建性详细规划和建设工程设计方案，审核办理建设工程规划许可证。负责辖区建设工程规划批后管理工作，承担施工图备案、规划验线和规划核实工作，审核办理建设工程规划核实证等。贾玉良表示，只要直属分局能够直接决策的事项，不再通过市局审查、决策。

  值得提醒的是，2013年3月20日之前，建设单位无须在市(区)行政审批服务中心总受理窗口进行初始登记，直接到区(市)规划窗口报件即可。2013年3月20日之后，建设单位须在市(区)行政审批服务中心总受理窗口进行初始登记后，再到区(市)规划窗口报件。重点区域的建筑工程规划许可、市政工程交通工程的建设用地和建设工程规划许可等管理事项由市规划窗口受理。

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  想偷懒？“一张蓝图”盯着呢

  项目办理情况将网上监督动态监管

  提交了办理申请，可是从此石沉大海没了消息。不少市民办理业务时遭遇过办理部门拖沓、偷懒的情况。对此，济南市规划局设立监督机制，并使用“一张蓝图”办公系统进行监督。“一张蓝图”是市规划局利用现代信息技术，建立的一套城市规划信息系统。简单来说，在“一张蓝图”系统中，工程中涉及的各类数据资源标准一致，可遵循的数据也只有一套，可杜绝在工程审批办理过程中的一切“暗箱操作”。

  权力下放到各直属分局之后，市规划局会定期对项目办理情况和三证核发情况抽查。同时通过“一张蓝图”办公系统对各分局项目办理情况进行网上监督和动态监管，及时发现纠正不规范的审批行为。对在项目办理中存在违规违法、超时拖延行为的工作人员严肃处理。

  农村宅基地管理下放到街办或镇

  详细落实措施由各区制定

  农村宅基地的规划管理事项将不再由规划部门负责，全面下放到街办或镇。27日，济南市规划局局长贾玉良说，各区接下来将制定详细落实措施。

  目前，济南市规划局正在着手研究、探索建立分工明确、权责一致的管理机制，把农村宅基地和村民住宅规划管理事项全面委托所在街(办)实施，由区政府协调办理，各规划分局配合做好指导、监管工作，为居民提供更便捷、高效的服务。