“中间人”提供的高仿真税单。 南都记者 陈奕启 摄

　　税单也有“超A货”和“地摊货” 一张假税单是怎么办出来的？实际上市面上的税单，也分为从托税局关系开具的“高仿真”版和直接伪造的“地摊货”。高仿真要经过中间人层层关系打点，造价最低也要1500元，而劣质的地摊货则有可能是一张纸质低劣、成本百元上下的自制品。

　　●“中间人”称售楼员办一张假税单的灰色收入，可能比卖出一套洋房还高

　　●东莞近三成购房者有办虚假税单需求， 超亿元资金卷入税单利益链

　　售楼方，尤其是售楼员成了代办税单最大的受益者，一份税单高则数千元的“利润”空间，比辛苦卖出一套房赚取的数百元提成高得多。个别开发商人士也会利用职权为买家办税单“指路”，从中获益。

　　据估计，从2010年中开始，每年至少约有三成的买房人有开办税单的需求，以获得在莞的购房资格。南都记者据此简单测算，从2010年下半年以来，截至2012年9月份，东莞共成交商品住宅168972套，以三成左右的税单需求购买计算，也就是逾5万套住宅或购房者个人开办虚假税单。如单份税单需花2000元的费用进行购买，2年多“税单”购买总额或超亿元。购房资格造假成风，限制外地人入市的“门槛”形同虚设。是谁为他们大开方便之门，提供生存空间？

　　记者调查

　　东莞办税单需求占比三成 主打深圳客楼盘需求最大

　　在税局工作的一位人士向南都记者解释，开具个人纳税证明事实上只要纳税人有在莞工作和缴税，携带身份证，在办事大厅的终端机上就可以直接打印。南都记者日前来到南城税务分局的终端机前，用身份证识别后，就可选取所需个人完税的时间和年限，最终打印出个税完税证明的单据。其纸张质地和字体颜色均与补缴税单的不同，表格和税单名称均为天蓝色，而后者为红色表框和字体。该人士坦称，目前盛行的税单事实上是补缴个税，必须有工作单位，至于单位跟员工的劳动关系，只通过劳动合同作为证明文件来识别即可。“是否缴税人确实在该公司工作，办税人员很难核实和甄别真实情况。”

　　在城区专门经营办证生意的芮先生告诉南都记者，2010年417新政设立购房资格门槛后，经办过的税单需求不计其数。在二手市场，多位中介经营者反映，办税单的需求在30%左右的买房人中存在。这些需求者，通常是在东莞落地，但是暂时没有缴纳社保或纳税证明，尤其是个体户的买房群体为多。有些购房者在东莞工作不足一年的缴纳证明不行，也需要购买。还有一种是外来公司派驻本地工作，但是主要缴交社保和纳税在外地的，最重要的一个庞大的群体是跟本地没有联系的外地人，没有在东莞工作和生活过，但有购买需要，或是投资。在一手市场，尤其是莞深交界，或者是广莞交界的镇区楼盘需求量最大。一位专门做市场数据分析的代理机构人员测算，如外地人购房占比在六成左右的，那么其中就有八九成需要办理本地税单。整体市场保守估计需求仍在三成左右。

　　南都记者据此简单测算，从2010年下半年以来，截至2012年9月份，东莞共成交商品住宅168972套，以三成左右的税单需求购买计算，也就是逾5万套住宅或购房者个人开办虚假税单。如单份税单需花2000元的费用进行购买，2年多“税单”购买总额或超亿元。

　　购房资格造假成风 灰色利益链蚕食调控

　　在广州、深圳、佛山等城市，类似开出虚假税单、补缴社保证明以获得购房资格已是行业内公开的秘密。有资深业内律师告诉南都记者，深圳造假一度成风，但在去年3月被叫停之后造假有所收敛。但是也有售楼员、中介等“顶风作案”，而目前深圳虚假资料则以办理社保证明为主。在某搜索网站上，南都记者按照补办税单搜索，也能收集到数位“代办税单”的中间人联系方式，号称能够补办惠州、深圳的税单。(来源：南方都市报 南都网

　　在购房行为设立上述各种资格门槛的为2010年出台的“新国八条”，俗称“417”政策，也一度被称之史上最严的调控政策。在政策出台的后续数个月时间里，对市场成交量的确带来了凌厉的打击。南都记者监控的东莞商品住宅成交数据显示，2010年5月- 8月，住宅成交套数也仅为2000余、3000套，成交跌落低谷，仅高于“春节月”的成交水平。到了9月份以后，成交开始回弹，市场高位运行至去年年底。有资深业内人士回忆，在2010年，购房资格的规定出台后，无论是开发商和中介人员都措手不及，因为失去购房资格，购房需求锐减直接影响成交量。在两个月之后，开办社保、税单的造假行为开始出现，政策也很快被消化和瓦解。

　　人为造假是调控效果被蚕食的主因。办理虚假纳税和社保证明，已成为楼市设资格门槛、限贷后的潜规则，并因此形成了一条相关利益链。开发商、代理商、销售员、律师事务所、银行审批贷款、中介方都成了利益“共同体”。开发商、代理商、中介机构等寄望业绩良好，促成买卖交易；销售员做税单赚钱更快，比售楼提成还呈级数翻倍，积极性更高；律师、银行贷款审批人员、税务部门经办人员也不时收获“甜头”。利益驱使下，各种造假积极性提高，源头开单造假以及购房渠道中“睁一只眼闭一只眼”的审批通行让暗箱操作、规避政策之风愈演愈烈。