献计引起的反响

　　中国建设报讯 2011年，河北省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处的《在建设家园中增强人民的福祉――“十二五”发展绿色建筑的“555”建议》荣获中共河北省委、河北省人民政府“我为‘十二五’规划编制献一计”活动金奖，受到省委、省政府的通报表彰。《中国建设报》对此作了专题报道，《河北经济日报》发表《推广绿色建筑是科学发展必然要求》长篇通讯。该建议还被省政府办公厅《参考信息》、《中国建设报》、《河北日报》、《中国建筑科学》等采用或转载。河北省副省长宋恩华对该建议作出重要批示，提出“应予表扬……”

　　2012年，该处《关于大力推进河北“绿色城镇化”的建议》荣获中共河北省委“迎接省第八次党代会，我为河北发展献一计”优秀奖，受到省委的通报表彰。《中国建设报》对此作了专题报道。时任省委常委、常务副省长赵勇对该建议作出重要批示，认为“很有价值……”

　　2012年，该处《关于设立省级“既改”专项资金的建议》荣获中共河北省委、河北省人民政府人民群众建议征集办公室优秀人民建议鼓励奖，受到省委、省政府的通报表彰。在该建议基础上形成的《河北省住房和城乡建设厅关于设立既有建筑节能改造专项资金的请示》，为全省既有居住建筑供热计量及节能改造争取专项资金2500万元。

　　近年来，河北省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处在省住房和城乡建设厅机关党委“加快经济发展方式转变促进经济社会又好又快发展”征文中，荣获奖励的数量和等次均居全厅之首，对行业产生了广泛深远的影响。

　　献计的部分成果

　　成果一：《在建设家园中增强人民的福祉――“十二五”发展绿色建筑的“555”建议》

　　建议认为，大力发展绿色建筑，顺应时代发展的潮流和社会民生的需求，是科学发展与加快发展的必然要求，是由传统高消耗型向高效生态型发展模式转变的必由之路。从一定意义上讲，发展绿色建筑也是一种道德的事业。

　　建议指出，建筑节能与绿色建筑相比，两个概念互有交叉又不相同，绿色建筑比建筑节能的内涵及范围更广、层次及品位更高、生命力及深远意义也更伟大。绿色建筑让生活更美好。大力发展河北省的绿色建筑，让人民共享绿色建筑成果，根据河北省的资源与工作实际，建议瞄准“5个重点”、抓好“5项示范”、完善“5大支撑”，也即绿色建筑“555”发展思路。

　　瞄准“5个重点”，即在发展绿色建筑中，瞄准节能、节地、节水、节材、环保5个重点内容，把绿色建筑理念贯穿在建设的全过程，贯穿在建筑的全寿命周期之内。抓好“5项示范”(抓好可再生能源建筑应用示范城市、示范县和示范项目建设，省、部《备忘录》的落实工作，开展创建绿色建筑、绿色小区等工作，认真开展绿色建筑评价标识工作，推进CL建筑体系在河北省的广泛应用)，即在绿色建筑的发展中，坚持“政府引导、示范带动、全面推进”的思路，经过坚持不懈的努力，实现河北省城镇建筑的伟大革命。完善“5大支撑”(完善法规政策、健全标准规范、加强基地建设、强化财税支持、实行考核问责制)，即在绿色建筑的发展中，完善法规政策、标准规范、基地建设、财税支持、考核问责，为绿色建筑提供良好的发展空间。

　　建议还表示，绿色建筑是生机与生命的象征，绿色建筑是对传统建筑的深刻变革，绿色建筑的发展已成为不可逆转的历史潮流。在具有特殊意义的“十二五”期间，只要我们按照科学发展观积极推进，绿色建筑就一定能够遍布燕赵大地。

　　成果二：大力推进河北“绿色城镇化”的建议

　　该建议认为，推进河北的“绿色城镇化”，就要把绿色建筑放在更加突出的位置，以城镇为载体大力发展绿色建筑，构建并逐步实现“绿色建筑：让城市生活更低碳、更美好”的愿景。

　　建议表示，城镇化正呼唤绿色建筑给力。河北省的城镇化率刚刚越过45%，且正好处在50%以下的阶段。未来5年，绿色建筑发展将从启蒙阶段迈向快速发展阶段。这既为推进绿色城镇化提供了机遇，也为城镇化发展带来巨大的挑战。河北城镇化的未来怎样，取决于是否真正走了绿色城镇化道路。

　　根据建议，要有计划地推进绿色建筑发展。编制绿色建筑发展规划及年度工作方案，将其纳入城镇化发展规划、纳入国民经济和社会发展规划。从规划、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节，严格按照建筑节能和绿色建筑标准组织实施。努力将保障性住房建设成为绿色建筑。高标准、高水平把“4+1”(唐山湾生态城、石家庄正定新区、秦皇岛北戴河新区、沧州黄骅新城、涿州生态宜居示范城)的绿色建筑抓好，使之成为最大的绿色建筑亮点。

　　建议还认为，一要以可再生能源建筑应用助“绿”。可再生能源是助推绿色建筑发展的直接力量。河北省太阳能、浅层地能等资源丰富，太阳能资源量张家口、承德为国家二类地区，其他为国家三类地区；浅层地能储量居全国第3位。要把太阳能、地热能等可再生能源利用设施，与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，可再生能源设施要与建筑达到完美结合。要继续一手抓示范一手抓大规模推广工作。

　　二要以既有建筑节能改造增“绿”。对既有非节能居住建筑实施节能改造，改建成绿色建筑将直接推进绿色城镇化发展。经省政府同意，河北省上报国家2011~2013年既改面积4426万平方米，占全省具有改造价值老旧住宅10435万平方米的42.4%(国家要求“十二五”完成35%以上)。既有建筑节能改造是建筑节能的重中之重、难中之难，河北省必须采取有力举措加以推进。同时，做好国家机关办公建筑及大型公共建筑节能改造，对于绿色城镇化发展非常迫切和重要。

　　献计是这样产生的

　　进言献计的形成无疑是研究的成果。绿色建筑献计成果的产生，是绿色建筑理论研究与工作实践相结合的产物。河北省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处采取的有效做法，在河北省绿色建筑发展中发挥了积极作用。

　　把进言献计作为创先争优的重要内容。在创先争优活动中，建筑节能与科技处动员大家响应省委、省政府和厅党组的号召，为建设“和谐河北、经济强省”和促进行业发展贡献聪明才智。提出争当优秀共产党员的基本要求之一，就是“带头争创佳绩”，让自己的计策被上级采用并发挥作用。

　　把绿色建筑作为进言献计的主攻方向。发展绿色建筑在贯彻节能减排工作中意义重大(绿色建筑包括建筑节能)，这也正是该处一项重要的工作职责。无论《在建设家园中增强人民的福祉――“十二五”发展绿色建筑的“555”建议》，还是《大力推进河北“绿色城镇化”的建议》，都努力在发展绿色建筑方面进行探索。

　　把知识储备作为进言献计的支撑力量。“带头学习提高”是优秀共产党员的另一项基本要求。该处坚持使学习成为一种习惯，当作一种责任，在学习中追求一种境界。学习中共同研讨遇到的难点问题。为了更好地促进学习，该处为每个同志购买了10多种建筑节能与绿色建筑书籍。

　　把精心写作作为进言献计的基本态度。每一项献计材料的形成，都浸透了同志们辛勤劳动的汗水。为了写作《在建设家园中增强人民的福祉――“十二五”发展绿色建筑的“555”建议》，有关同志连续占用了几天休息时间，还拿出几个晚上时间进行修改完善。