推广Low-E玻璃需借力政策“推手”
如何通过政策扶持加大Low-E玻璃的推广力度成为业界普遍关注的话题，本报记者日前就相关话题采访了中国建筑玻璃与工业玻璃协会秘书长张佰恒。
记者：Low-E玻璃节能表现在哪些方面？
张佰恒：Low-E玻璃作为一种具有优异节能性能的镀膜玻璃，适用于从严寒到热带的所有气候区，比普通中空玻璃节能31%~35%，经济回收期在16~22个月。同时，Low-E玻璃生产环节增加的能耗比较少，相当于Low-E玻璃自身安装使用后3个月使用期的节能量。
推广Low-E中空玻璃的节能减排和经济效果明显。如果全国每年新安装4亿平方米门窗均采用Low-E中空玻璃，与普通中空玻璃窗相比，每年可节能872万吨标煤，1年的节能量接近我国浮法玻璃行业1年的总能耗，2年的节能量相当于大亚湾核电站6台百万机组一年的发电量，使用3年可抵三峡大坝一年发电量。另外，每年可减排NOx和SO2排放8万吨，减少温室气体CO2排放2143万吨。
记者：目前我国Low-E玻璃生产和消费情况如何？
张佰恒：就产能而言，我国Low-E玻璃年生产能力为6000万平方米，从另一方面来说，产能利用率仅为15%，形成巨大的资源浪费。
过去的10年里，发达国家的门窗节能已经完成第二次飞跃，Low-E玻璃占新安装门窗比率的50%；而目前，我国的Low-E玻璃在新安装门窗的比率仅为10%左右。
我国Low-E玻璃推广不力有多方面的原因。从政策层面分析，有关建筑节能的很多政策还没有形成。从习惯思维角度看，国人对于使用节能门窗的意识不强。对于门窗行业，研究、推广、利用先进技术和产品的积极性不强，针对门窗的相关措施还没有形成一整套完整的体系，更没有把节能减排落到实处。
记者：如何破解Low-E玻璃推广瓶颈？
张佰恒：国家应在“十二五”期间以门窗节能为抓手推动建筑节能，通过大幅度提高节能标准要求，强制使用Low-E中空玻璃。
我们首先应该在政府办公建筑、大型商业建筑及地标性建筑等公共建筑领域强制使用Low-E中空玻璃。之后逐渐扩展到发达地区的民用建筑，在经济落后地区可以对于Low-E玻璃的使用适当给予一定补贴，直至全面取代传统玻璃。
我们建议，可以由国家发展和改革委员会牵头，会同住房和城乡建设部、中国建筑玻璃与工业玻璃协会等部门，成立多方参与的联合调研组，对发达国家建筑门窗节能法规和Low-E玻璃的推广应用情况进行充分调研，尽快启动门窗节能专项工程，整体规划和推动门窗节能工作；加快起草制定强制性使用Low-E节能玻璃的法律法规或政策，以及能够有效落地的实施细则与配套政策等；建立长效机制，动态提高门窗节能标准要求；同时国家科技部门也应该进一步加大Low-E玻璃生产设备和加工装备的研发支持力度。
