值得关注的是，地方调控升级再现“一日游”。

　　山东烟台福山区地税局3月4日执行“二手房交易缴纳差额20%的个税”。然而，该局称由于政策尚不完善，在5日紧急叫停了该政策。福山地税局相关负责人在当日中午开会商讨后，个税缴纳恢复旧政，即持有房产不满5年上市交易的，按照房屋卖出总价的1%核定征收个税，持有已满5年的仍免征个税。

　　出台方式引争议

　　住建部部长姜伟新在两会期间表示，“国五条”刚出台，要先看看市场的反应再说，政策不可能让13亿人都满意，只能符合大多数人的利益，符合长远利益。

　　“看市场反应制定调控政策，这显然缺乏政策制定的预见性，不太合理。”某房企人士向记者指出。

　　杨红旭指出，合理的出台方式应是，学习香港上调印花税的政策，国税局先明确所有细则，包括减免对象，然后公布，并从第二天起在全国执行。

　　在2月20日出台的“国五条”中，重申了各地要制定并公布房价控制目标，严格执行商品住房限购措施，并提出要扩大房产税改革试点范围，但并未涉及二手房税收方面。因此，业内人士认为，细则中“按差额20%征收个人所得税”的规定，多少有些突然。

　　广东省政府人士向本报记者分析，新政出台前缺乏明确的市场预期，造成交易恐慌局面，此外，还没有给各地方预留准备空间。

　　“目前只有部分地区具备执行新政的条件，大部分在推进新政中都会面临房屋交易信息不全、税务部门数据与房屋信息未联网等技术问题。这需要花时间解决，倘若急于推进，政策出台的效果会大打折扣。”上述政府人士补充道。

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