杨卫江：在房地产行业全生命周期过程中提升消防安全水平
为了更好地促进房地产业和建筑消防产业的高质量发展，提升消防产品质量，加强消防供需双方的交流与沟通，完善消防供应链合作渠道，在“2023广州国际应急安全博览会暨第十二届广州国际消防展”开展期间，由中国房地产业协会消防安全委员会、广东省消防协会、中房研协优采信息技术有限公司共同举办的2023建筑消防产业高峰论坛暨优采供应链合作大会于6月16日在广州·广交会展馆B区隆重举办。
该论坛旨在为房地产消防行业搭建先进的消防安全理念、产品、技术绝佳的交流推广平台。在论坛现场，来自房地产业及消防行业协会领导、资深行业专家、房地产企业、消防工程商、消防产品企业、消防产品技术设计研究院等单位机构代表齐聚一堂，通过解读消防产业政策、探讨行业技术创新、开展房地产消防上下游供需对接等环节，共同推动房地产消防上下游产业链融合，促进房地产消防行业健康发展。中国房地产业协会副秘书长杨卫江出席论坛并致辞。
中国房地产业协会副秘书长杨卫江
以下为现场实录整理：
大家好，今天很高兴参加由中国房地产业协会消防安全委员会、广东省消防协会、中房研协优采信息技术有限公司联合主办的“创新消防先进技术 赋能房建消防安全”供应链合作大会，本次会议是借助2023广州国际应急安全博览会召开的消防安全领域的专题会议，在此也对2023广州国际应急安全博览会主办单位表示衷心感谢。
中国房地产业协会成立于1985年9月20日，是由房地产行业有关的企事业单位、社会团体和个人自愿结成的全国性、行业性社会团体，是非营利性社会组织，现有22个分支机构，538家理事单位和2000多家会员单位。
随着2018年消防体制改革的推进和应急管理部的组建，建设工程领域消防安全监管责任发生重大转变，由原公安部消防局承担的消防设计审核、消防验收职能转由住房与城乡建设主管部门负责，应急管理部消防救援主管部门继续承担日常消防监督管理、火灾调查等工作。中国房地产业协会顺应国家消防体制改革政策导向，立足于各分支机构的业务范围和广大会员单位的实际需求，经过深入调查研究，着手筹办成立消防安全委员会这一专业委员会，并于2021年7月在武汉举行的第八届五次理事会上通过了“关于设立‘中国房地产业协会消防安全委员会’的决定”，旨在深入研究消防体制改革对于房地产业的重大影响以及国家有关房地产行业开发、建设、运营过程中的消防安全职责，引导房地产从业单位不断提升消防安全责任意识，建立消防安全责任体系，建设符合国家工程建设消防技术标准的高品质建筑。
优采平台成立于2012年，由中国房地产业协会主办，中房研协优采信息技术有限公司运营，中国建筑标准设计研究院作为技术支持单位，以扩大合作资源、优化采购成本、提升建筑品质为宗旨，基于专业的信息和数据为决策赋能，以高频的供需连接产生合作价值，通过云采、云链、云学服务，促进全国优秀房地产、建筑企业与产业链配套的优质部品部件、设计、施工、服务等供方企业进行产业对接协作的综合服务平台。
消防安全委员会与优采平台发挥各自的专业技术特长与市场开拓优势，会同广东省消防协会联合举办此次“创新消防先进技术 赋能房建消防安全”供应链合作大会，是中国房地产业协会各分支机构优势互补、与消防行业协会强强联合推进房地产业高质量发展的一个良好的开端。
近两年来，可以说房地产市场经历的深度调整。持续之长、调整之深，历史上前所未有。行业综合发展曲线宕起伏。从下行触底，到政策回暖，再到呈现弱复苏趋势，房地产上下游在这一轮周期中都面临巨大的压力。
从国家统计局发布2023年1-4月份全国房地产市场基本情况来看，随着政策效应逐步显现，以及前期疫情积累的需求释放，1-4月份全国住宅销售面积及销售额均同比上涨，市场需求出现恢复迹象，但也需要看到房地产投资和开发建设仍在下降，房地产市场整体处于调整期。
4月28日，中央政治局会议明确了当前房地产市场的主要工作任务。一方面要有效防范化解重点领域风险，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，另一方面要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展。我们既要正视目前的困难，又要坚定信心，要看到我们国家经济韧性强、长期向好的基本面并没有改变。“十四五”时期是房地产行业从高速增长转向高质量发展的关键时期，房地产高质量发展的一个重要标志，就是要为消费者提供高质量的居住建筑，提升住宅品质和安全。
随着我国进入城市化的中后期，城市发展进入城市更新的重要阶段，由大规模增量建设转变为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”。
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》要求完善适应改造需要的标准体系，制定城镇老旧小区改造技术规范，明确智能安防建设要求，鼓励综合运用物防、技防、人防等措施满足安全需要。及时推广应用新技术、新产品、新方法。《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》提出，实施城市更新行动要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力。
消防安全是房地产业健康发展的重要保障，是人民群众生命和财产安全的重要内容，涉及建筑消防设计、消防工程施工、消防产品应用以及日常运营的全生命周期。近年来，影响全国的建筑火灾时有发生。2022年10月29日，南京金盛百货商场发生火灾，持续燃烧超12小时，是国内少见的大型商业综合体火灾，商户损失惨重，为商业建筑的消防安全管理敲响了警钟。2022年9月16日，湖南长沙的中国电信大楼发生火灾，数十层楼体燃烧剧烈，引发人们对高层建筑消防安全的热烈讨论。今年4月18日，北京长峰医院发生重特大火灾事故，造成29人死亡，严重冲击了人民群众的安全底线。消防安全任重道远！
党的二十大报告中提出，提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。消防安全是公共安全治理的一个重要方面，建筑消防安全是公共消防安全的基础，提高建筑消防安全水平需要创新先进的技术、研发优质的产品、运用先进的管理理念。去年4月15日，国务院安全生产委员会印发《“十四五”国家消防工作规划》。《规划》要求，到2025年，消防安全风险防控体系和中国特色消防救援力量体系基本建立，消防治理体系和治理能力现代化取得重大进展。到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色消防治理体系，消防安全形势根本好转，覆盖城乡的中国特色消防救援力量体系全面构建，防范化解重大安全风险、应对处置“巨灾大难”能力达到新的更高水平。如何仅仅抓住机遇，顺应国家政策要求，在房地产行业全生命周期过程中提升消防安全水平，应该成为本次会议的主要内容。
此次行业专家、房地产企业代表、消防企业代表等消防相关行业精英共聚“创新消防先进技术 赋能房建消防安全”供应链合作大会，就是尝试搭建房地产开发建设需求方、消防产品技术提供方合作交流平台，围绕国家工程建设消防技术标准的更新出台，建设工程消防设计审查验收的政策实施，把握建设工程消防设计重点难点和消防查验、消防验收主要环节内容，从建筑防火设计、消防产品质量、消防查验验收以及消防安全管理等多个角度，深入探讨通过创新先进的技术、优质可靠的产品、智慧高效的管理，为建筑消防安全提出有效的、务实的解决方案，我国房地产行业整体消防安全水平与消防管理能力提升贡献独特的力量。
最后，祝愿本次会议圆满成功，谢谢大家！
