通讯员 施笃 记者 嵇长青

  3月，沐浴着全国“两会”胜利召开的和煦春风，一股重大项目招引、服务、建设春潮在扬州沿江、沿河地区涌动，“人勤春早”的故事接连上演，全市大干一季度、确保“开门红”劲头十足。

  纵观3月，市领导密集调研县(市、区)，为各地重大项目建设鼓劲加油；日韩“530”招商、欧洲招商取得丰硕成果；连淮扬镇铁路、潍柴亚星、牧羊新厂等一批重大项目建设获重要进展；科技创新不断突破，校地、银企进入新合作领域；重大项目考核与服务模式创新不断，“项目秘书”、“专职保姆”成批次被选派往基层……

  3月，全市新签约重大项目3个、计划总投资12.68亿元，新开工重大项目12个、计划总投资93.51亿元，新竣工重大项目1个、实际完成投资1亿元，新投产重大项目2个，实际完成投资15.12亿元。

  一季度，全市重大项目建设迎来“开门红”，新签约项目18个(去年同期13个)，增长38.5%；新开工项目19个(去年同期14个)，增长35.7%；新竣工项目3个(去年同期没有竣工项目)，实现“零”的突破；新投产项目4个(去年同期1个)，增长300%。从工业和服务业项目开工情况来看，一季度，全市新开工工业重大项目9个、服务业重大项目4个，均比去年同期多出1个。

  “钉钉子”

  鼓劲加压、走出去招引，力促重大项目落地生根发芽

  3月3日，举世瞩目的全国“两会”在北京召开，振奋人心的“中国梦”如春潮一般涌向全国各地。

  在扬州，3月6日至13日，市委书记谢正义先后来到宝应、广陵、仪征、化工园区、邗江，就经济发展、项目建设等进行深入调研，号召各地围绕“两报告一文件”，按照“五可”要求，安排好每一项工作、每一个任务；以更宽视野和专业精神，发扬“钉钉子”精神，确保干一样成一样。

  3月21日，在全市领导干部大会上，谢正义要求，贯彻全国“两会”精神，就是要加快实施重大产业项目，坚定不移、坚持不懈把重大项目建设作为推进经济转型升级的关键举措来抓；全力推进重大产业项目建设，深入实施“530”招商行动计划，确保“重大产业项目突破年”首季工作成效在“4·18”期间集中体现。

  3月22日，市长朱民阳召开全市招商引资和重大项目建设督查推进会，要求各地各部门以更大力度、更有成效地推进重大项目建设，主要负责同志要亲自抓，走出一条环保生态好、能源消耗低、效益产出高的发展路径，确保全市和各地区实现“双过半”。

  3月23日起，朱民阳率领扬州市考察团赴欧洲开展了一系列招商推介活动，成果令人期待。

  在各地，大力推进招商引资工作，积极筹备“烟花三月”国际经贸旅游节相关工作，全面启动各项重点项目建设，确保实现首季“开门红”，被列为3月份的“重点工作日志”：

  宝应县召开政府会议，围绕“抢抓机遇、重抓项目、狠抓作风”工作重点，要求全县上下把省委、省政府送来的政策“大礼包”变成实实在在的“真金白银”，把前所未有的“机遇年”变成硕果累累的“收获年”，加快沿河地区洼地崛起；

  高邮市召开市委常委扩大会议，研究部署利用“烟花三月”节庆平台，重点抓好敲门招商、定向招商工作，确保做到三个“百分之百”：文件列出的关联企业，要百分之百联络一遍；与高邮有业务往来的关联企业，要百分之百拜访一遍；招商小分队要百分之百由党政主要负责同志分别带队；

  仪征市召开节庆招商推介活动工作会议，要求突出重点、做精做细，努力办好“茶文化节”、“芍药节”等重点活动；

  江都区政府召开“两节”招商工作交流会，要求各部门、各单位精心组织好船舶和汽车产业论坛，实实在在地做好节庆经贸邀客和项目签约、开工、竣工等工作；

  邗江区召开“烟花三月”节工作督查会，要求做好邀客、签约项目、开工投产、重大活动准备；加快邗江与清华大学共建扬州智能装备科技园的全方位科技合作；

  广陵区确定了包括世界500强企业在内的78名重要外商，筹办2013中国扬州软件和信息服务外包大会以及2013年世界绿色设计论坛等；

  经济技术开发区加快推进一批重大产业项目建设，包括汽车零部件类的亚普研发总部、亚琪风道项目，重大装备类的丰泰机械项目，生活用品类的尤妮佳、普佳项目，电子类的芯际半导体项目，环保改造类的阿波罗电池项目，重大服务类的普洛斯物流、香港招商物流平台、渤海粮油项目等；

  化工园区加强效益评估，重点跟踪在手的一批规模大、质态优、效益好的重大项目，争取早落实、早开工、早投产、早见效。

  3月，这种“钉钉子”的精神更落实在重大项目招引和建设的新突破上……

  3月22日，预算总投资300多亿元的连淮扬镇铁路通过评估。中咨公司专家组认为“项目建设是必要的，宜尽快完备建设开工条件开工”。市发改委重大办副调研员张苏煜告诉记者：“国家发改委之所以这么快就派专家组评估论证项目的可行性，离不开市主要领导同志盯着时间节点，殚精竭虑跑项目。”

  3月2日至9日，我市在日本、韩国开展专题招商，洽谈、跟踪、推进了11个项目，总投资超6亿美元，注册外资2亿多美元。这是我市深入实施“530”招商行动计划，加快世界名城建设步伐，提升基本产业、战略性新兴产业、基地型产业和特色产业国际化水平的最新成果。

  重大新兴产业和服务业项目一面是加快引进，一面是加快签约落户：

  美国艾诺斯集团与高邮经济开发区电池工业园签署储能电池投资协议，项目总投资1亿美元。艾诺斯集团是世界最大的工业蓄电池制造商，在全球100多个国家设有制造装配工厂及销售机构。

  以轻工业为代表的杭集工业园，加快了产业转型升级步伐。目前，正致力于落实总投资10亿元的韵杭环保材料项目和先期投资1亿美元的翔凯科技等项目，跟踪洽谈信基集团投资20亿元的酒店用品大型市场项目。

  软件和信息服务业是扬州着力培育和发展的新兴产业之一。自去年与南京联创集团签约以来，我市集中力量、加快落实项目所需土地。该项目计划总投资30亿元，建成后将实现年产值50亿元、税收5亿元，吸纳就业1万人以上。

  抢时速：比速度、比进度，大干快上、快马加鞭成月度“流行色”

  如果用一组关键词来形容3月份扬州重大项目建设的鲜明特点，那就是：重大基础设施项目获“重要进展”，重大工业和服务业项目“有序推进”，科技创新合作项目“新添力量”，而这一切的背后都体现了一个“抢”字。

  3月11日上午，市委、市政府召开全市服务业发展工作会议。会议提出，今年服务业发展突出以结果考核为导向，全力以赴推进服务业规模化、集聚化、特色化发展，努力实现全年服务业增加值增幅高于GDP增幅1.5个百分点，当年新开工重大项目44个，当年注册外资实际到账7亿美元。在项目建设上，力争全年再招引一批、督查推进一批、谋划包装一批。

  服务业发展工作会议的召开，仅仅是我市抢抓机遇、抢抓时序推进重大项目建设的一个缩影。就在全国“两会”闭幕之际，3月18日下午，市委书记谢正义赶赴北京，与清华大学签署全面合作协议，邀请清华助力扬州建设智能装备科技园、江都环保产业园、智能电网产业园和推广机器人应用技术。今年扬州“科教合作新长征”活动取得了一个漂亮的“开门红”。

  抢抓机遇，大干快上，快马加鞭，努力争取首季“开门红”，确保一批重大项目早竣工、早投产，成为3月扬州大地上的一道“流行色”。在高邮，当地经信委的同志告诉记者：“惊蛰春雷响，工地机器忙。3月份，大地复苏，气候趋暖，正是热火朝天快建设、你追我赶比速度的好季节。”

  进入3月份以来，无论在沿江还是沿河，大项目建设热度持续升温，建设进度快速推进。

  2011年5月正式动工的扬州西美科斯特种工具棘轮扳手项目，总投资1.25亿美元，记者在项目基地看到，“向全面竣工发起冲刺”、“抢晴天抓进度”等宣传标语格外醒目。“工地上每天有200多名工人，投入大小机械有四五十台套，正向全面竣工投产发起冲刺。”项目负责人翁恒全介绍，项目部实行倒排工期、挂图作战，目前一期工程接近尾声，二期工程主体8月份完工。

  盾构机是世界上最先进的隧道掘进超大型专用设备，市场年需求量超200亿元。自2011年11月20日正式动工以来，总投资11.31亿元的江都广泓重工盾构机项目一直抢抓建设进度。目前2幢3万多平方米钢结构主体厂房已建好，相关大型设备已安装结束，4号精加工接跨车间8000平方米土建已结束，进入钢结构吊装阶段。

  在邮城，由高邮迅达公司与天津柳工集团共同投资10亿元的迅达重型机械项目，主要从事推土机、挖掘机等工程机械的生产。目前，近3万平方米的主体厂房已竣工，项目已部分投产。公司负责人对记者说：“我们现在是一个看一个，一个比一个，比谁建设快、竣工快、投产快。”

  比着干、比速度、比进度，此言一点不虚。江苏海德森智能电网储能设备和爱力生储能电池两个10亿元项目均在2012年6月开工建设。近期，“海德森”4.3万平方米的主体厂房钢结构架设已基本完成；“爱力生”1.4万平方米的三栋联跨主体厂房钢结构已完成施工和内外粉刷，2200平方米的综合楼已封顶并开始内部装饰。高邮经信委负责人自信地说：“江苏电池产业园将横空出世。”

  行走沿江、驱车沿河，所到之处，触目所及，一个个发生在工地上、厂房间、车间里的变化，无不令人振奋。特别是一些产业带动性强、投资额度大、科技含量高的重大项目即将于今年竣工投产，让人提前体味到了一个大项目能“造就一座城市、带动一个产业、造福一方百姓”的甜蜜果实。

  就在3月22日，市四套班子领导又集体视察了沿江。在十年开发后的沿江岸线上，扬州又抢在全省沿江8市之前，开始谋划新一轮沿江深度开发。在这片土地上，我们憧憬着，沿江——这台扬州经济“发动机”必将在重大项目带动下，换载引擎，重装上阵……

  优服务：“第一标准”让重大项目建设想办法有门、破困局有招、解难题有术

  让我们把目光和思绪推到一年多前。去年正月初八，市党政代表团考察全市项目现场，并赴淮安、盐城、如皋、靖江考察。4天以后，在全市项目建设推进大会上，市委书记谢正义动员全市上下，把重大项目作为扬州经济发展的“第一任务”、“第一重点”，把服务重大项目建设水平作为检验和衡量机关干部能力作风的“第一标准”、“第一导向”。一年后，“第一标准”和“第一导向”到底带来了什么变化？

  在市重大项目推进办公室的会议室，记者看到了三块展板：一块是全市新开工重大项目指标完成情况一览表，各地今年的重大项目开工任务数、去年同期完成情况和今年的完成情况都一目了然；一块是“正月十八集中开工重大项目进展情况表”，13个项目正常施工、未施工被不同的色彩笔标注了出来；还有一块，贴满了有关重大项目建设的资料，包括“四新”项目分布情况一览表、推进较慢项目一览表、全市计划总投资20亿元(2亿美元)以上在建重大项目一览表、月度工作计划表等。

  “项目是真开工还是假开工，是快建设还是慢建设，我们不是电话访访、口头问问，通过现场远程监控，一看便心知肚明！”市重大项目推进办公室同志指着会议室一块偌大的视频监控显示屏说，“这个监控系统，一头连着项目现场，一头连到市委办公室，市领导经常过来巡查。”

  严苛的考核和问责制度，确立了“第一标准”、“第一导向”的权威性。同样，也逼迫着全市上下不断创新服务模式，凡是项目建设过程中遇到的困难和矛盾，必须想办法有门、破困局有招、解难题有术。

  随着我市重大项目深入推进，迫切需要在项目与党委、政府之间架起一座沟通桥梁。根据市委、市政府统一安排，从全市各机关单位中选派53名优秀干部，担任重大项目秘书，专门服务全市重大产业项目、重大城建项目、产学研合作项目和拆迁整治项目。从3月6日起，53名新任重大项目秘书奔赴项目建设服务一线，帮助项目排忧解难，扶持企业发展壮大。

  3月，高邮市优化办出台进一步优化发展环境的若干规定，开展行政审批“三集中、三到位”工作“回头看”活动，精简优化行政审批事项和流程，督促各窗口部门提高事项进驻率、授权率和人员到位率，对工业企业基本建设项目等重点审批流程进行精简优化。

  江都经济开发区是江都区重大项目建设的主战场。3月中旬，江都经济开发区专门组建重大项目服务团队，按照“一个重大项目、一名挂钩领导、一个服务小组、一套推进方案”的“四个一”重大项目服务要求，开发区和大桥镇领导班子成员每人率一个项目服务团队，联系服务一个重大项目，从项目注册后接手，到项目竣工投产前结束，全程跟踪负责项目推进的所有事宜，当起项目推进的“专职保姆”。连日来，各服务团队已深入美钢管业物流、分布式能源电站、中天管桩、中信泰富600万吨球团等15个10亿元以上重大项目一线，帮助建立项目建设档案，联系对接项目咨询、协调工作，现场办公解决项目推进过程中的相关问题等，受到了企业欢迎。

  在广陵经济开发区，“时时跟踪”、“挂包服务”等关键词已经让企业深有感受。“项目从竣工到投产，有时候很难一帆风顺，工人招不到、水电过不来，竣工了机器设备照样趴着动不了。”扬州暻泰车材实业人力资源科科长邱强敏深有感触地说，自落户以来，广陵经济开发区提前把项目用水、用电、用工等大大小小的事情都想到了。今年初，公司出现了将近80人的操作工用工缺口，园区得知后，第一时间帮忙联系了周边的大众村、高桥村和沙头镇等地，短时间内就弥补了公司一半以上的用工缺口。

  “真正按照‘第一标准’服务重大项目，首先要把自己锻造成专业化的经济工作者，这样服务项目的针对性才更强，项目就能推进顺畅，企业投产就能提速，产品销售就能迅速。”广陵经济开发区招商二处处长钱波说。就在上个月，意大利在华投资最大项目玛切嘉利增资到账1898万美元，现在园区正紧张筹备今年4月份德国汉诺威工业展参展事宜。届时，广陵人将在这一国际性的展会上布置自己的独立展台，并举行招商推介会。这次参展，受益的不仅是园区的液压产业，还有许许多多液压产业链上的投资商。

  
责任编辑：戴燕

(来源：扬州网)