新浪乐居讯(编辑 王亚洁)3月20上午，石家庄房地产协会副会长李水源在新浪微博发布一则消息称市房协已将国五条细则提案上交，并在微博中将提案的详细内容公布：房改房等五种房屋首次上市不宜征收转让所得税。本次提案内容直指中央下发的国五条细则中关于20%个税的规定，即“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。”提案从石家庄房地产行业发展现状出发，对中央的国五条细则进行了改善。此微博一发，引来不少石家庄业内人士的注意。

图为李水源微博截图

   石家庄地方新政初露端倪

  “国五条”细则出台20天，石家庄地方新政细则看似即将浮出水面。日均过户量节节攀升、房管局交易大厅延时办公、政策类咨询电话如洪水猛兽而来……石家庄二手房市场的异常火热，让人们更加期待地方细则的出台。不仅如此，石家庄的新房市场也在悄然涨价。幸福城排卡、紫晶悦城、北城国际加推新房源，一早等在售楼处的购房者们坚韧的排队意志与不达目的不罢休的决心，丝毫不亚于房管局交易大厅内等待过户的人们。在这喜忧参半，略显浮躁的市场里，尚未落地的地方新政，又一次成为人们热议的焦点。

  能否落实尚未确定

  微博一出，新浪乐居编辑对李水源副会长进行了电话采访。李会长表示，这一提案刚刚提交，具体能否落实，还需等待地方新政的出台。

  房改房等五种房屋首上市不宜征收20%个税，这一地方新政能否落地尚不得而知。然而，这一提案的面世足以证明，距离石家庄地方新政出台的日子已经不远了。

  附：五种房屋概念解读

  房改房又可以叫做已购公房。已购公有住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。

  所谓公产房，是我国特殊体制下遗留下来的产物，它是指公有住房，是相对于所有权属于个人的私有住房而言的，一般个人只有承租权而没有所有权。公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。

  经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。 它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。和其他许多国家一样，经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的住宅政策称为廉租房。

  康居房是从“国家康居示范工程”而来。康居示范工程在保证住宅结构、消防等安全前提下，提高住宅的保温、隔热、隔声、通风等性能和住宅室内环境质量；采用环保建材，创造自然、环保、健康、舒适的住区环境和居住环境；选用系列化、标准化、配套化的优良住宅部品，提高住宅耐久性和可改造性，延长住宅的耐久性。

  安居工程房是指直接以成本价向城镇居民中低收入家庭出售的住房，优先出售给无房户、危房户和住房困难户，在同等条件下优先出售给离退休职工、教师中的住房困难户，不售给高收入家庭。成本价由征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费(小区级非营业性配套公建费，一半由城市人民政府承担，一半计入房价)、1%－3%的管理费、贷款利息和税金等7项因素构成。