郑州“房妹”是这样炼成的
据新华社电 (记者刘金辉、李丽静)近日,网上曝出“房妹”事件:郑州市二七区原房管局长翟振锋的女儿名下竟有11套房。随后,网民又举报出翟振锋一家四口均有两个户口,共有29套房,其中20套房位于经适房小区。经有关方面调查确认,翟振锋一家确有29套房,但“均是商品房”。
经适房小区为何多了这么多商品房?记者调查发现,持续多日的郑州“房妹”事件是此前郑州市经适房腐败的一个缩影,典型地折射出经适房的黑色利益链。
经适房开发建设官商勾结
在郑州“房妹”事件中,据知情人士透露,翟振锋女儿的11套房所在的“兰亭名苑”小区开发商为河南兰亭房地产有限公司,成立于2002年7月,最初法人代表为冯松伟,冯是翟振锋妹夫,而翟振锋本人实际操控该公司的运营。另外,翟振锋的妻子李淑萍为河南一通房地产有限公司法人代表,2009年开发郑州西南片区的南溪苑项目(知情人称为经适房项目,官方称是拆迁安置房项目)。
郑州市纪委表示,2011年9月,翟振锋因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”,被纪委予以“开除党籍、行政撤职”处分。
事实上,经适房领域是郑州市的腐败重灾区,仅2011年郑州市就因“经适房腐败”党政纪立案14人,移送司法机关12人,涉案金额1.1亿多元,收缴违纪违法资金5200多万元。
目前,翟振锋已被郑州市检察院刑事拘留。
倒卖户口成腐败重要一环
目前,官方已经证实翟振锋一家四口均有两套户口,其中四人在河南项城市的非法户口日前被当地公安部门依法注销。项城市公安局称,2011年3月份,翟振锋通过关系人王峰,找到秣陵派出所内勤民警张新生,违规办理户口入户手续。目前,涉案民警张新生已被关禁闭,王峰已被刑事拘留。
在此之前郑州市查获的倒卖经适房案件中,基层派出所民警参与倒卖户口的情况严重。
郑州市二七区人民法院审理查明:2010年3月至2011年3月,无业人员芦秋利分别向中牟县公安局刁家派出所原所长李志强等9人行贿198.16万元,私自为他们办理郑州市区户口1980个。而这一年,郑州市仅向市场推出6000套经适房房源。这种大肆违规办理户口的行为,严重扰乱了郑州市经适房供应市场,降低了真正符合条件人群的购买几率。
业内人士分析,翟振锋一家四口皆有双户口很可能是转移资产、掩人耳目,但这个案件反映出我国户籍制度的漏洞应当重视,一人多户,难免会产生其他非法活动,所以必须严格管理。
2/3经济适用房“消失”
目前已经证实翟振锋的女儿在兰亭名苑小区拥有11套房产,官方称均为商品房。据记者调查,该小区有多栋楼为商品房。
知情人士向记者提供的郑州市发展计划委员会《关于“兰亭公社”(经济适用房)可行性研究报告的批复》称该小区为经济适用房,“占地面积110亩,建筑面积10.1万平方米,其中经济适用房建筑面积10万平方米,公建面积0.1万平方米。”
经济适用房为何变成了商品房?郑州市房管局相关负责人告诉记者,该项目是在2005年之前建的,这个小区有的是“补差商品房”,因为有的经适房项目政府配套跟不上,为鼓励开发商建设,当时允许开发商建25%左右的“补差商品房”,2005年9月郑州市《经适房管理办法》出台后就没有了。
据调查,兰亭名苑经济适用房项目2004年立项,2005年开工。而究竟这个小区有多少是商品房、多少是经适房,有没有经适房被违规建成商品房,郑州市相关部门称正在进行司法调查。
郑州市房管局提供的数字显示,2005年至2009年间,开发商上交至郑州市经适房管理中心供市民公开选购的经适房房源,仅占总房源的1/3,其余的都流入“暗渠”。
据调查,流失的房源主要集中在三个方面:一是项目在繁琐的审批过程中,职能部门为了部门利益强留房源;二是开发企业在开发建设过程中,为便于疏通各种关系以及照顾自身社会关系,自行预留部分房源;三是管理部门个别工作人员在履行行政审批职能过程中,利用职务之便索要房源。
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