2013年继续限购 支持改善性住房需求

 “商品住房限购政策明年继续实行。”住房与城乡建设部部长姜伟新在2012年12月25日召开的全国住房城乡建设工作会议上说。他还透露,将会同相关部门研究扩大房地产试点相关事宜。

  姜伟新说,最近一段时间,一些城市有放松房地产市场调控的苗头,一些房地产市场出现了回暖情况。

  有关统计数据显示,2012年11月新房价格环比上涨城市增加至53个,且涨幅进一步扩大。广州、深圳新房开盘 “通宵排队”购房、北京二手房坐地起价、南京和上海 “地王”再现……购房者一度出现恐慌情绪。

  对于2013年房地产调控方向,住建部表示要坚定不移地搞好房地产市场调控,继续严格实施差别化的住房信贷、税收政策和限购措施,要坚决抑制投机、投资性住房需求,支持合理自住和改善性需求。

  住建部强调,在住房限购政策继续实行的背景下,对放松调控、致使房价过快上涨的地区将继续采取措施,并会同监察部对其进行约谈直至问责。

  在市场方面,姜伟新表示,将编制和实施住房发展和建设规划,引导和稳定市场,密切监测市场形势,继续推进城镇个人住房信息系统建设,而且要强化市场监管,加强房地产领域的诚信体系建设。

  由于短期内政策难以彻底解决市场内在供需矛盾, “抑需求、促供应”的政策主基调还将延续,调控将成为常态。在支持需求方面,住建部此次调控的定调从过去的 “支持居民的合理购房需求,优先保证首次购房家庭的贷款需求”转变为 “支持合理自住和改善性需求”。这意味着改善性购房需求将被列为支持对象。

  中国房地产学会副会长陈国强说,过去两年限购政策在差别化上仍显不足,一方面仅支持首次购房,而误伤了改善性需求。另一方面,限购过于 “一刀切”,例如,虽然一、二线重点城市面临增加供应的问题,但三、四线城市却面临去库存化、增加销售的问题。未来房地产调控应更贴近市场,更加突出调控的差异化。

  分析人士认为,最近一轮楼市调控政策已持续两年半,政策效应有所递减。我国购房需求量仍然较大,以现阶段限购、限贷的调控方式很难完全抑制投机性需求。因此,作为稳定房地产市场长效机制的房产税或将取得新突破。

  姜伟新透露,将会同财政部、国家税务总局研究扩大房产税试点相关事宜。他还表示,2013年保障房将基本建成460万套、新开工600万套,要把加快配套设施建设摆在更加突出的位置,努力做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用。 欣朗

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