一座典型的岭南双隅木楼，在7 7年间命运跌宕起伏。一同沉浮的，还有房屋缔造者陈冠祖孙三代的生活。1935年，陈冠在如今禅城区祖庙街道泰平街3号的土地上，建造了两层充满岭南风情的民居。如今，孙子陈锐波年逾六旬时，这座祖屋面临拆迁。令陈家愕然的是，他们被禅城区国土城建水务局告上法庭，理由是对方认为房屋前座属于国有。

　　纠纷源于1958年那场席卷全国的私房改造，佛山亦卷入其中。根据当时的改造政策，政府要求城市中住房面积宽裕的家庭，将部分出租房屋交由政府经租，政府每月返还房主一定租金。《佛山市志》记载，佛山市参加1958年那场私有房屋社会主义改造的私房业主有2363户，建筑面积共449459平米。陈家祖屋的前座就是在这场社会主义私房改造中，被政府经租。

　　如今，经租房产权清退，仍是一个历史遗留问题，房主与政府争议颇大。广东省除了华侨经租房可退还外，本土市民被经租的房子产权，仍由政府把持。今年夏天，陈锐波父亲陈标病危。在老人生前最后那段日子里，拿回祖屋前座的产权是他整天念叨不停的事。可惜，产权尚未拿回，老人已抱憾辞世。

　　1935年泰平街三号，祖父辛苦创业建屋

　　一年多以来，家住禅城区祖庙街道东方广场西侧泰平街三号的陈锐波，一直在为现在栖身的房屋前座产权而四处奔走。

　　陈锐波是佛山本地人，1951年出生在如今看上去已经备显苍老的祖屋里。祖屋由陈锐波的爷爷陈冠一手缔造。上世纪30年代中期，抗日战争爆发前夕，祖籍南海黄岐的年轻人陈冠，怀着对城市的美好憧憬，只身一人来到佛山(现在的老城区升平路、高基街一带)。在酒楼食肆里，陈冠开始了自己艰苦的打拼。

　　如今，孙子陈锐波这一代已不清楚爷爷陈冠当年是如何一步步打拼的。他只是模糊记得，爷爷当时很能吃苦耐劳，头脑活络，深受老板喜爱。几年光景下来，陈冠已经积累了一笔不小的财富。渴望成为城里人的陈冠，在1935年倾其所有，从一位姓黎的人手中买下现在太平街三号(原房产证上地址，即现在泰平街二号)的地皮，然后砌墙架椽，大半年时间，一座分为前后两座、2层砖木结构的房子就拔地而起。

　　解放前，太平街(即现在的泰平街)一带是佛山的“金融街”，金银首饰都集中在这一片，十分繁华。坐落于此的房屋，自然也宽敞气派。事实上，陈冠建造的这座房子，在当时可以算上是豪宅了。2米高的高档石板嵌在门口两侧，威严尽显。厅堂和卧室用一道硕大的屏风门分隔开来，上面点缀着上世纪三四十年代时尚潮流的花纹。厅堂两面的墙围上，还嵌着一层薄木板，用来对付岭南回南天的潮湿。

　　“在那个年代，我们这座房子比广州的西关大屋也就低一个档次，只是没有花园。”陈锐波追忆当年祖上的兴旺时，嘴角浮起一丝笑意。对于陈家而言，这座房子不仅是一个居所，也是陈家对外的荣耀。

　　1958年私房改造运动，佛山2363户被经租

　　房屋的建成，让陈冠的身份从农村人转变为城里人。从此，陈家子孙后代开始在这座城市里扎根、繁衍。这座宅院见证了陈冠儿子陈标的婚礼，孙子陈锐波的诞生。

　　在1958年夏天，社会主义建设如火如荼。“一化三改造”的完成，使得生产资料大部分收归国有。忙于集中财力组织生产和应对抗美援朝战争，国家经济建设资金紧张，农业人口大量进城造成住房困难，于是中央开始动员有房者把更多的房屋租出去，不久后又推行经租房政策。所谓经租，就是政府对私有出租面积在规定起点以上的私有房屋，由有关部门统一出租、管理、修缮，不许房主抽回，并把一定比例的租金返还给房主。

　　这场声势浩大的社会主义私房改造运动，席卷了全国大多数省份多个城市。根据当时的国家政策，不同级别的城市，经租的起点略有不同，大约是在100-250平方米之间。1981年粤府“1981”79号文件中显示，广东省规定的改造起点为，大城市150平米，中等城市100平米，小城镇80平米。佛山当时属于中等城市，按照政策规定，私有房屋出租面积超过100平米的房屋，都需经租。《佛山市志》记载，经租房改造政策还规定，非住宅用房、工商业资本家及原地主出租的房屋不受起点限制一律改造。

　　陈锐波提供的1935年的房地产所有证显示，陈家这座双隅木楼地产面积为88平米，并未达到经租的标准。1958年，时年7岁的陈锐波刚上小学一年级，对经租政策了解尚少。他后来多次听父亲讲述自家房屋被经租的过程：居委会大妈到家里来检查卫生，发现当时他们家人口少，只有陈冠夫妇以及儿子儿媳，还有陈锐波和姐姐共6人，家中前后两座2层的居住环境显得很宽敞，就找来房管部门的工作人员。于是，陈家房屋的前座就此成为经租房了，一家三代都搬到后座去了，前座和后座面积相当。

　　《佛山市志》记载，1958年8月开始，佛山市区对私有出租房屋进行社会主义改造。参加此次改造的私房业主有2363户，建筑面积为449459平米，改造的形式一律采取国家经租，在产权证书上加盖“国家经租房产”印章，交还房主保管。房屋由国家统一管理、统一修缮和统一调配使用，不准房主抽回。《佛山市志》记载，其中还有港澳同胞215户被改造，建筑面积共38965平米。

　　根据经租政策，超过起点的私有房屋经政府经租后，将把一定比例的租金支付给房主。《佛山市志》记载，佛山的租金幅度一般为房屋租金的20%-40%，平均为30%.1966年，“文化大革命”开始后，在红卫兵运动中，经租房租金发放一度中断。

　　陈锐波说，他们家从一开始就没有拿到过政府返还的租金，拿了租金多大比例就根本无从谈起。“你知道，1958年那时候，一个运动接着一个运动，把大家都搞得很害怕，根本不敢不经租，也不敢伸手要租金。”陈锐波揣测家中房屋经租时祖父和父母的心情。

　　1984年“业主”变租客，每月要交租

　　房子前座被经租后，搬进来完全陌生的3户人家，前座一层住着一户粮食局职工家庭，二层住着两户房管所职工家庭。自此，陈家不得不跟过去独门独院的生活挥手作别，和其他3个家庭同住一个屋檐下。在同一个大门里，生活着4户人家，在经租房政策的魔法棒下，岭南民居忽然之间变成北京四合院。

　　被经租初期，除了前座增加了三户人家，房子里除了比以往喧闹些以外，陈家的生活并未受到太大影响。但是随着陈锐波4个弟妹相继出生，陈家的孩子数量增加到7个。孩子们一天天长大，以往宽敞的居住空间顿时变得局促起来。上世纪70年代，陈锐波到20岁的年纪，还不得不跟几个兄弟挤在同一张床上。迫于家中居住空间有限，两个姐姐常年住在工厂里，好腾出空间给弟弟妹妹住。

　　在此之前的1966年，“文化大革命”开始，房子的产权证也被红卫兵收走，一家人陷入一片悲戚中，却又不敢说话，只能默默忍受着。直到1978年，房屋的缔造者陈冠辞世，房产证仍在政府手中，上世纪80年代初才发还给陈家。

　　陈锐波兄弟姐妹都记得，爷爷辞世时，房屋成为他的一块心病。这座房子是老人家年轻时辛辛苦苦置下的家业，耗费了他太多心血。如今，前座却不属于自己家了，老人在遗憾中离世。

　　6年后的1984年，陈家迎来了好消息。住在前座一楼的粮食局职工，因单位职工宿舍建成搬离，住房局促的陈家赶忙到房产局，试图要回自己房产。令陈锐波惊讶的是，不知从何时起，房屋已经不再属于陈家，而成为政府掌控的直管公房。

　　陈锐波记得自己当时到房管部门时的情景：“那是经租房，已经不是你的了。”工作人员说道，陈锐波再问，就是“没政策”了。不过，陈家以陈锐波结婚为由，提出住房申请，房管部门同意了，陈锐波便跟新娘住进前座1楼的房间，二楼仍由另外两家人住着。根据经租政策，租户需要向房管部门交租，1984年，陈锐波开始每月交租3.7元。曾经的房屋业主继承人，现在变成了租户，还要交钱给政府。

　　2004年，佛山市房地产管理局要求租户与政府签订房地产租赁契约，租金上涨到24元每个月。此后一直到2010年，陈锐波一直都向佛山市房地产管理局缴纳租金。

　　2012年房要拆了，讨不回产权，老人郁郁而终

　　如今，陈锐波回忆当时的心思：拿不到房屋产权，至少先拿回了使用权。他相信会有政策落实解决他们的问题的一天。但是，如今的他显然已经等不及了。

　　2011年底，原佛山名镇动迁办工作人员开始跟陈家谈判，商讨房屋拆迁补偿问题。多年以来一直搁置的房屋产权纠纷，到这时已无法再搁置，到了非解决不可的地步了。按照拆迁办的方案，整个前座两层是经租房，89.65㎡产权属于国家，陈家私人产权的房屋面积只有后座两层75 .78㎡。而陈家认为，前座被用作经租的房屋产权也属于自己家。关于拆迁，动迁办跟陈家谈了多次，但在这个核心问题上，双方的意见完全相左。

　　2012年5月29日，升平房管所一纸通知贴在陈家门口。通知上写道，按照升平片区(原佛山名镇)改造，陈家直管公房(经租房属于直管公房的一种类型)将于6月2日拆房。由于陈家在另外一处有私产房，要求在6月1日前搬离房屋并到房管所办理退房手续。

　　这时，房屋缔造者陈冠的儿子，陈锐波的父亲陈标已到耄耋之年，身体状况大不如前。老人家看到这份通知，很是气愤，情绪自此变得很糟糕，每天唉声叹气，还经常骂人。这份通知严重扰乱了老人的生活。夜里，整家人都入睡时，就会听到老人家在二楼踱步的声响。糟糕的情绪也影响到老人家的进食，以往每天都吃一碗多米饭的陈标，此后半小碗都吃不完。

　　心里焦虑的陈标，此后不断催促陈锐波几兄弟去房管局，让他们要回前座的产权。陈锐波兄弟去了房产局多次，均被告知经租房产权属于国家，目前尚未有归还原房主的国家政策。

　　6月14日，心情阴郁的陈标去南堤市场散步时，坐在凳子上呼吸暂停。7月2日，陈标经抢救无效死亡。陈家一片悲痛。由于陈标呼吸停止后，再也没有醒来过，没有留下遗言的机会。但陈家人心里都明白，老人家的遗愿是什么。

　　7月19日，陈标辞世后第18天，按照佛山习俗，正是“三七”的日子，家中仍在办丧事。清晨6时许，几十名拆迁工人趁陈家屋中无人，开始在前座楼顶施工。10多分钟后，前座楼顶已被掏出大屏幕电视那么大的窟窿，陈锐波和几个兄弟赶紧赶回家中。兄弟们拿着菜刀才将一群施工者赶走。“幸亏发现得早，要不然连灵堂都毁了。”陈锐波愤愤不平。

　　就陈家丧事未尽便拆房一事，禅城区祖庙街道宣传部门作出回应。祖庙方面认为，施工的前座属于直管公房，产权属于国家，陈锐波只是租户。该负责人称，此次动工并非要拆除陈家房屋的前座，而是拆除隔壁七天酒店搭建的防护设施。6天后，禅城区国土城建和水务局将陈锐波告上法庭。

　　在起诉理由中，禅城区国土城建和水务局如此写道：2004年3月，佛山市房地产管理局与陈锐波签订《房地产租赁契约》，合同规定，佛山市房地产管理局将禅城区泰平街2号直管公房出租给陈锐波作住宅使用，每月租金26.15元。经查，被告名下已拥有一套房产，故不符合承租直管公房的条件，要求陈锐波搬出前座并办理退房手续。一审，陈锐波败诉。陈锐波不服，提起上诉，近日，二审法院判决，对此案件不予受理。

　　2012年11月的一个午后，拆迁队正在拆除陈家隔壁的七天酒店。铁锤、机械的声音轰鸣，不时传来墙体垮塌的声音，随后就有尘土飞扬到一墙之隔的陈家厅堂。隔壁拆迁的断壁残垣，将陈家后座的房顶又砸出一个大窟窿。眼看着周围的房子越来越少，陈锐波的担忧越来越迫切。

　　“不是一直是国家替我们经租的吗？怎么一下子变成国有财产了？为什么从来没有人和我们说过？就算是赎买也得让当事人知道吧，也得办个手续吧？”在这个阳光明媚的下午，陈锐波站在自己的祖屋厅堂里，看着眼前墙壁上挂着的祖父和父亲的遗像，在尘土飞扬的空气中，语气激烈地抛出一个又一个疑问。空荡荡的祖屋中，没有回声，只有旁边拆迁工地上传来的墙壁轰然坍塌的声响。

　　陈家经租房半世纪产权纠葛

　　1、1935年陈冠在太平街三号买下地皮，大半年时间建起一个前后两座的双层砖木房屋。

　　2、1958年，社会主义私房改造，陈家宅院前座上下两层成为经租房，3户不相识的家庭住进陈家。

　　3、1966年，陈家宅院的房产证被红卫兵收走。

　　4、1978年，陈冠辞世，前座经租房的房产证仍在政府手中，上世纪80年代中期归还。

　　5、1984年，一户租户搬走，孙子陈锐波以结婚为由，住进前座经租房一楼，每月向政府交3.7元租金，租金一直交到2010年。

　　6、2011年底，佛山名镇项目推进过程中，陈家房屋面临拆迁，政府认为前座经租房产权属国有，双方陷入僵局。

　　7、2012年6月，陈锐波被禅城区住建局告上法庭。7月，陈锐波父亲陈标辞世，死前一直催促子孙要回经租房的产权。目前，二审法院对此案件不予受理。

　　[声音]

　　“不是一直是国家替我们经租的吗？怎么一下子变成国有财产了？”———陈锐波

　　“从1958年国家对城市私有出租房屋进行社会主义改造以来，对于纳入国家经租的房屋，除私改前已具备华侨、港澳同胞身份的业主的经租房符合政策可退还房屋外，对于其他经租房屋的处理，到目前为止，国家没有新的政策规定。”———禅城区国土城建与水务局

　　[链接]

　　什么是经租房？

　　在1958年前后，中国城市中的一些私有房产由政府统一经营出租，收取房租，于是就称这类房产为经租房。按当时的做法，把城市里的私有房产分为自住房和出租房，超过一定面积的，即由政府经租。政府房管部门负责经租房的经营，如管理、收租、修缮等，并把租金的百分之二十到四十发给经租房的业主。这种做法延续到1966年，文化大革命开始后，就不再发租金给经租房主。经租房主从来没有办理过这些房屋产权的转移出让手续。

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