小区的天台花园是业主们的共有空间，这也是尚书银座业主为数不多的“活动空间”。可是，尚书银座却被指在顶楼的天台花园私自建起了连片的30余间小公寓，目前用于出租谋利。将有消防功能的平台改作它用，住户们对违建所产生的安全隐患更忧心忡忡。

　　上个月初，东莞市城乡规划局回复一位业主的投诉时明确指出，该开发商擅自变更规划的加建行为未向该局申报。有律师称这已是将该建筑定性为“违建”。日前南都记者联系上东莞城市管理综合执法局，该局称已开始介入调查。

　　官方回应

　　城管局：违建行为认定后将进行法定处理

　　有业主已将24楼加建公寓一事投诉至东莞市城乡规划局，对此该局进行回复(东规函[2012]322号)时表示，“经查，该改建行为未向我局申报，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条相关规定。”

　　各类违章建设行为的监督检查、行政处罚和行政强制职能已转由城市管理综合执法局行使。东莞市城市管理综合执法局相关负责人回复南都记者的采访表示，已接到尚书银座关于擅自变更规划的投诉，目前案件已转派至直属分局处理，当前已进入调查阶段。截至记者发稿，也未收到调查的最新进展。

　　直击

　　豪华酒店式公寓楼顶加盖30余出租房

　　近日，记者接到市民投诉，位于鸿福路行政中心广场旁的尚书银座，将本来用作消防逃生通道的天顶，加盖了成为公寓，悉数用作出租。

　　“顶层本来说是要做业主的花园会所，会所没做，反而违建谋利，这也是我们业主的逃生通道，就是个定时炸弹，一旦发生火灾，这栋楼近800住户如何逃生？”业主肖先生表示非常担心。

　　连续两个月来，南都记者数度实地探访看到，顶楼加盖的出租屋大概有30余间左右，房间大概15-20平方米(套内面积)为多，基本为套房的公寓户型设计。加上走道，总体建筑面积大概约七八百平方米。目前几乎悉数出租完毕。

　　站在行政广场图书馆一侧，看到的24楼顶层的建筑与整栋建筑外观几乎无差，但实际上30余间小公寓的布局设计等却和尚书银座精装房布局和精装修大相径庭。步入楼道内，一眼就可以看到裸露在外的水管和水表，少部分水表正在转动中。楼道地面铺设着大理石样的板砖，墙面简单刷着白色漆面。记者轻轻敲打墙壁并没有空洞的声音，因此公寓应为混凝土搭建。大多数房间门外已乱糟糟摆放着鞋架和鞋，显示有人入住。但走访时因为是下午，大多房门紧闭着，部分朝向楼道的玻璃窗有贴着磨砂玻璃贴膜，但仍依稀可见屋内有家具物品的堆放。

　　在这层公寓楼里转了几遍，南都记者还发现了一个红色的消防设备———消防栓箱隐身在角落的位置。这里是出租屋的一面墙壁与天井位之间形成的狭小走道，不到一块60×60cm的地砖宽度，成年人几乎要侧身才能进入，一旦需要应急启用消防设备都极为困难。

　　租金为同地段一半 一周内租罄

　　“都租完了，你这么晚才来啊。”物业公司的安保人员向“租客”身份的南都记者表示。本周初，记者还走访了尚书银座附近、第一国际商圈中介，也得到类似答复“大概在一个多月前放租的，600-1000元，非常好租，一个星期就已全部租完了。”这位中介人员称，尚书银座本身单间、一房一厅的户型租金大约在1500-1800元，物管费3 .2元/平方米/月，因此普遍租户都要再承担百余元的物管费。以800元/间的租金水平、30间出租屋来计算，经营方每月可获共2.4万元的租金总额。

　　上周二下午，南都记者再次走访的时候，一位正在屋内玩电脑的女租客称房子是大概一个月前其先生从中介处以800元租到，屋内配备了小冰箱、电视、床、衣柜、写字台以及储水式热水器等，房间不会用到煤气。算上洗手间，房间大概有15平方米大小。屋内也仅有简单装修，一个两开门的小橱柜上堆放着杂物、电磁炉等，角落上安置着洗手盆。

　　几乎为商圈内同类型户型租金的一半，且“包物管费”，这在第一国际附近几乎找不到如此性价比的出租屋。正因为如此，南都记者了解到，租户的租房时间大多在4月份，由于房间仍在装修布置，所以即便“房东”开出要一个月后才收楼的条件时多数租客也普遍接受。

　　●尚书银座：中心区酒店式公寓

　　物业费3.8元/平方米·月

　　尚书银座08年4月份开盘，09年下半年基本售罄，共约800户。其位于鸿福路行政中心广场旁，与图书馆仅一路之隔，曾以金钥匙管家、酒店式公寓的卖点、售价达近万元、物管费3.8元的天价而闻名一时。

　　尚书银座框剪二十三层地下二层，业主所称的24楼即是楼栋顶楼的天台花园。这里的住户拥有业主卡，电梯内能直接刷卡至自家楼层，另外业主卡能到达的楼层还有泳池的4楼、天台花园的24楼，这些都是业主的共有空间。

　　声音

　　业主：违建物就像“定时炸弹”

　　业主们认为，开发商进行房屋建设时并没有计划在天台花园设计有建筑物，物业公司在楼栋B座建起了物业公司所用的办公室以及员工宿舍等，而如今A座顶楼24楼又加建了公寓出租，加重整座楼栋承载。十八楼的住户徐生对记者说：“本来是宽阔的天台花园，现在倒好，小公寓建起来却七拐八拐，外面堆放着租客的鞋子和杂物，一旦发生火灾，也就是向上疏散的途径就被堵死了，跑都没办法跑。”不少业主和住户也对南都记者表示，如果“定时炸弹”一天不拆除，也不敢在这里长期居住，目前打算搬离该小区。

　　物业：加建公寓“没能联系上”开发商

　　南都记者辗转获悉负责出租公寓的代理人电话后，先以租客身份咨询租房，其间对方表示“我是房东”、“还有一套30来平方米的房子出租”、“可看房”。当询问到该公寓有无“房产证”时，对方开始起疑心。南都记者当即表明真实身份后，对方大怒并开始辱骂，不再顾及记者的提问。此后数次电话沟通也无果。

　　南都记者找到该楼盘的物业方，深圳广居物业服务有限公司东莞南城分公司采访时，数次被告知“领导外出”、“不知情”，记者留下了联系方式并表明采访意图。截至记者发稿前，一位自称该物业公司深圳公司的负责人给记者来电表示，关于加建公寓的事情曾经试图“找过”开发商，但是没能联系上。

　　专家说法

　　天台违章建筑威胁建筑结构安全

　　高级工程师刘炳学

　　在天台上加建的建筑一定是违章建筑，这在设计的时候也不会考虑这部分的荷载，因此已对建筑结构的整体安全性构成威胁。结构的不同甚至会导致楼层下方住户的房屋出现不同程度的质量问题。(来源：南方都市报 南都网)

　　此外楼栋天台为规定的应急逃生通道，消防通道必须保持畅通，现在若遭堵是消防规定上不允许的。若按照提供的约700平方米的建筑面积计算，每平方米荷载保守按照700公斤计算，那么这些建筑物的荷载在490吨左右。

　　直击

　　神秘“代理人”负责打点

　　属于尚书银座全体业主所有的24楼顶楼加盖了平层公寓建筑，是谁建的？谁在出租？关于经营主体人的疑虑一直未能得知。尚书银座的物业管理公司，以及开发商的回应均是不知情。少部分业主、租客以及负责招租的中介公司人士都称“有一位‘代理人’”负责。

　　住在17楼的业主小黄透露了一个细节，5月底的一个下午下班时间，电梯内碰到一位女性拿着一叠的“收据”，并且跟楼栋大堂里的保安有过交流。“保安说你又来收租啦，她的回话大意是‘你们也有份’。”这位业主表示，因为电梯内人并不多，而这位女性按的楼层正是24楼。住户徐伯表示，在24楼公寓装修基本完工时，他去天台晒被子时留意过，有一位女性正在打扫卫生，但不是大厦的保洁人员。一位熟悉的清洁工告知，该女士正为“老板”。

　　有中介人士就表示，该女士为“万江人，也是该批公寓的股东之一。”不过此说法没有相关的信息确认。“来放盘的一个人说，他们是公司的，我们想这么大一个楼盘在那里，肯定是开发商和物业弄的，要不然(公寓)怎么做得起来。”周边一个中介人士称。记者走访时另一名女租客也表示，房子是从中介处租来，出租方写的是“房东”的个人姓名，签约一年。

　　业主质疑开发商参与利益分成

　　对此，业主和住户方质疑声连连，一位未透露姓名的业主就表示，在24楼时而有清洁工打扫卫生，安保人员也会到该区域巡逻，因此，加盖在24楼公寓物业方“不可能不知情”。南都记者也在现场看到，尚书银座虽然分为A B两个单元楼，但是相互之间为连通状态，在A座加建公寓的另一侧B座顶层，也就是该楼盘物业管理公司所在地，同时也建有物业公司员工宿舍和食堂。

　　“若没有开发商的准许，他们也不可能在这里搞经营，物业公司也是开发商旗下公司，估计都是合作。”这位业主表示。不少业主也向南都记者吐苦水，对于24楼加建公寓事宜他们没少向物业和开发商投诉，但是“责任方”踢皮球或不予回应的态度让人心寒。

　　尚书银座开发商为东莞其兴置业开发有限公司、东莞其胜置业开发有限公司，与目前在售的万江一楼盘为同一开发商。南都记者日前致电葡萄庄园营销部的曾姓负责人时，他肯定了尚书银座为其公司开发，不过表示对加建事宜不知情。(来源：南方都市报 南都网)