住建部公布的数据显示，截至9月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工986万套，开工率为98.6%。与8月底相比，9月份全国新开工保障房118万套，开工率提高了12个百分点。北京、河北、山西、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、山东、广西、重庆、四川、陕西、甘肃、宁夏等15个省市区的开工套数已经超过了全年目标任务。(10月11日《新京报》)

　　“史上最严厉”房地产调控措施实施至今已经一年半，随着政策的层层加码，目前涨幅已经基本控制住，个别房价过高的城市还出现了小幅下跌。但目前成交量仍然很小，开发商、购房者仍然处于观望的状态。而保障房的如期开工，则有得于巩固调控的成果，有利于在未来几年里增加供给，遏制住房价上涨过快的势头。

　　2010年70个大中城市新建商品住宅的月度涨幅在4月份达到新高之后，就一直呈回落趋势，当年就连续8个月回落。今年以来，月度涨幅已经有升有降，其中像北京上海等还出现了环比下降的趋势。调控的作用正在一步步显现。不过，今年新建商品住宅的销售量要比价格疲软得多，也显示了观望情绪不断转浓的趋势，像万科等地产巨头，今年9月的销售金额方面下降较多，像碧桂园环比甚至下降了54%。销售的疲软，一方面说明房价还远未降到购房者的心理价位，另一方面也说明遏制了部分需求。如果不能及时增加供给，房价仍将出现反弹。

　　按照“十二五”的规划，近5年内国家将建设3600万套保障房，今年作为开局之年，将建设1000万套保障房。在国家有关部委的严厉监督下，年中时开工率还不佳的情况，已经得到彻底转变，目前开工率已经接近100%。但目前尚没有竣工数据发布，如果今年开工的保障房，按普通一年半周期计算，到2013年中，将全部都能竣工上市。这将对住房市场打破卖方市场的僵局，起到决定性作用。

　　据研究，像北京等热点城市房价过高的主要原因，是供给不足。北京市2010年常住人口1961万人，比2000年增加了604万人。但北京的住宅开工面积却从2004年开始逐年下降，而上海则从2005年开始出现新开工面积逐年下降的趋势。新开工住宅面积下降，人口却不断增长，不但推高了房价，也造成了房价上涨的强烈预期，使得投资资金大量进入房地产，继续推高房价。这种恶性循环，也导致了拿地价格的不断攀升，直接推动了商品房成本的上升。直到采用限购、提高贷款首付比例等严厉措施之后，今年上涨的趋势才得到缓解。

　　但限购等措施仍然只能作为权宜之计，真正解决的办法，还是要增加供给。按照目前的保障房开工速度，保障房已经超过了市场总量的20%，未来还将继续增加。这种供给的增加，将会使调控措施得到巩固，减少限购措施取消后报复性反弹的可能性。

　　保障房的如期开工，必将改变目前各种需求都挤在商品房市场的格局，加速楼市走向健康的道路。(评论员韩雷)