湖北日报讯 记者 孙滨

　　光鲜数字背后的尴尬

　　快速增长的武汉保障房让百姓欣慰。

　　2011年，武汉超额完成保障房12万套，在全国副省级城市中位居第一；今年，武汉将开工建设保障房近11万套，约占我省建设总量的1/3。

　　光鲜成绩单背后，暗藏尴尬。“两会”期间，不少委员提出：一些保障房面临着“有房无人住，有人无住房”的现象。

　　民革武汉市委会称，目前武汉筹集的首批近900套公租房，仅331户申请。台盟武汉市委会的集体提案说，位于汉阳的“惠民苑”有1443套经适房，由于离汉阳核心商圈过远，交通、生活配套跟不上，只有620人登记预购，出现过剩。

　　保障房，由廉租房、经济适用房和公租房构成，是政府为中低收入住房困难家庭提供的限定标准、限定价格或租金的住房。“保障房是重大民生工程，也是收入再分配的有效形式，有利于缩小收入差距，促进社会和谐。如此尴尬发人深醒。”武汉大学经管学院教授、博导曾国安说。

　　选址偏远成居者心病

　　在武汉三环线黄金口附近，耸立一座新城——武汉“惠民苑”，其四期工程正在紧张建设，预计今年新推492套60平方米房源。此前，这里已建好保障房3000余套。

　　昨日，记者前往探访。除一期项目16幢住宅入住了还建居民外，整个社区住户稀少，有的整栋楼只稀稀落落住了几户人家。在32栋楼下，记者随手翻开几个垃圾桶盖，里面空空荡荡。“没人住，哪有生意？”中午时分，三期项目小区内唯一的便利超市内没有一个顾客，老板陈先生无聊地看着电视打发时间。临街30多间门面，只有4家装饰装潢、五金水暖的店铺开了门。

　　在小区转了十多分钟，记者才找到居民采访。两名主妇结伴外出买菜，她们要在汉江堤上等半小时至1个小时过往一趟的735公交车，去5公里外的郭茨口菜场。“没有菜场，也没有小学、幼儿园。”居民孙宏刚说，以前看规划上说，小区内设公交终点站，紧邻地铁4号线终点站，交通方便；内设学校、超市、邮局、医疗及其他商业服务设施。另外，小区内水泥路平整，围墙外却是沆沆洼洼，晴天一身灰，雨天一身泥。

　　市政协委员许国振说，保障房选址普遍较远，大多在远离中心城区的乡村、城乡接合部，如长丰乡、青菱乡等。“只考虑了土地成本，基建成本低，没有考虑后期的配套设施成本。”

　　“民心房”莫变“伤心房”

　　一些政协委员指出，少数保障房变身“楼脆脆”，损害了保障房的声誉，从另一个方面加剧了“有房无人住”现象。

　　去年底，硚口区面积最大的经济适用房紫润明园被曝出多处地基下陷、墙面开裂、漏水等问题。无独有偶，江岸黄埔人家、武昌汇丰家园、洪山丽华苑小区屋内渗水，硚口同鑫花园外墙开裂……

　　令人不解的是，紫润明园不仅顺利通过多个部门验收，还获得了武汉市建筑工程黄鹤奖银奖、武汉市结构优质工程；黄埔人家则顶着“武汉经适房样板小区”光环。

　　许国振说，以硚口区为例，近9成的保障房不同程度地存在漏水、裂缝等质量问题，而这些房屋都经过武汉市十几个部门验收，由建委下发了竣工验收合格证。

　　一些委员疾呼：保障房不是劣质房，不能因为房源偏僻，资金不充裕，工程质量就打折扣，不能让老百姓觉得保障房没有保障。他们提出建议，尽早制定《武汉市保障房管理条例》，将保障房的管理制度化、法制化。

　　将“开豪车的”罚出

　　“分配关系到政府的公信力，也是群众的热切盼望。如果把不好公平公正这杆‘秤’，就很难避免‘有房无人住，有人无房住’的现象发生。”委员们热议保障房，不约而同提出了公平分配的问题。

　　九三学社武汉市委会建议，要建立住房保障、房地产、民政、公安、税务、银行等部门的信息共享机制，授权核查申请家庭的相关信息，如存款账户、股市账户、纳税纪录、房产登记、公积金缴纳等情况，防止出现住保障房开豪车现象；加大对骗购、骗租保障房行为的惩处力度，一旦查实，不仅要退房，而且要给予经济处罚，甚至依法制裁；借鉴广州、天津等地经验，组建房地产市场和住房保障监管执法机构。

　　台盟武汉市委会提出，成立独立的第三方机构，加强保障房户退出机制的监督，不能让脱离保障条件的群体占据公共资源，而让望眼欲穿的困难群体无尽等待。