10月25日，住房和城乡建设部部长姜伟新受国务院委托，向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设情况。他表示，中国今年计划开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套，预计将在11月底前全部开工。

　　近几个月来，保障房建设速度呈“飙升”态势。根据住建部的数据，至9月开工率已达到98%。

　　官方数据回应了外界对开工率的质疑，但保障房质量问题随之又浮出水面。住建部的报告称，有的地方一些保障性住房设计、施工、监理、验收质量把关不严，个别工程还使用了不合格的建筑材料，存在质量安全隐患。

　　近几年来，保障房建设中的质量问题频发。对此，姜伟新表示：“我们将督促各地确保今年1000万套保障性住房在保证质量的前提下全面开工建设。”

　　在多数分析人士看来，保障房质量问题的根源是资金问题。一不愿具名的开发商向《每日经济新闻》记者表示，保障房投资利润微薄，廉租房、公租房甚至存在回款慢的顽疾，为节约成本并完成开工任务，建设中难免出现偷工减料现象。该人士认为，在开工率得到保证的前提下，后续资金能否跟上也成为保障房质量能否达标的关键因素之一。

　　姜伟新当日还指出，少数地方保障性住房项目选在离城市中心较远的地方，配套设施没能同步建设，建成后迟迟不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房内部空间结构不合理，影响了使用功能。

　　此外，保障房准入和退出机制亟待完善。报告指出，家庭和个人住房、收入以及金融资产等情况基础信息不足，核定有一定难度。一些地方出现了骗租、骗购的情况。

　　(作者：张敏)