能改变投资性购房者的长期预期。但从历次税费的调整来看，抑制需求幅度有余，而政策减免措施不足。

    那么，20%个税的征收将对整体楼市产生影响？

  顾云昌认为，如果按照二手房转让所得20%征收个人所得税，在市场供不应求的情况下，这项税负很可能转嫁到买家身上。买卖双方的博弈，将导致二手房市场的降温，购房需求流向新房市场，“在供不应求的情况下，新房房价上涨的压力比较大。”顾云昌说。

  二套房贷：适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率

  对于第二套房贷款，各地细则目前均无明确表示。北京规定，各商业银行、北京住房公积金管理中心，要继续落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策，继续暂停第三套及以上住房贷款发放。上海细则也要求，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率，并规定严禁发放第三套及以上购房贷款。重庆也规定严格执行第二套住房信贷政策，暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款

  中国社科院经济研究所研究员、经济学家袁钢明对中新网房产频道表示，细则中并未对二套房首付比例及贷款利率的调整做出具体规定。“当实际的措施没有人们的预期和传说的重的时候，它就会产生一种反弹。”圆钢明说。

  “伟嘉安捷”称，目前，二套房贷的首付比例为60%，进一步提高二套房首付比例，假设提高至70%，对于置业升级人群来说或将考验他们的前期资金支付能力。

  另据了解，各地细则还对土地供应、保障房建设等方面作出了规定。

  新政细则影响：市场成交量会明显回落

  今天，“国五条”地方细则期限将到，各地将陆续出台调控细则。预计未来市场表现如何？

  林倩认为，“国五条”在去年市场持续回暖，量价上行的背景下出台，延续了以往调控思路，通过收紧个税、限制本地单身购房、提高二套首付比例来限制投资性需求入市，或能改变投资性购房者的长期预期。其中，个税及单身限购的新政策将会明显影响未来的市场需求。预计新政执行后，成交量会明显回落。

  上海易居房地产研究院副院长杨红旭在接受中新网房产频道采访时表示，随着京沪等地“国五条”细则的出台，二、三季度的房地产市场必然会发生成交变化，并预计今年房价的整体走势会趋于温和。