提要：文件围绕工业、建筑、城乡居民等多个用能场景出台多项部署，热泵技术被列为可再生能源非电利用的重要路径。
7月23日，国家发改委、国家能源局联合发布《可再生能源发展“十五五”规划》。规划划定发展目标，到2030年，我国可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右，可再生能源非电利用总规模较2025年增长1.5倍。文件围绕工业、建筑、城乡居民等多个用能场景出台多项部署，热泵技术被列为可再生能源非电利用的重要路径。
针对工业领域用热需求，规划提出合理配置聚光集热、储热储电系统，优化用热行业生产工艺流程，实现高比例风光供热。在城镇用能场景，鼓励居民区有序推广“风光+蓄热电锅炉”集中供暖模式；重点支持园区、大型建筑应用分布式新能源耦合电热泵等高效供暖（制冷）技术，探索新能源供暖与储热技术耦合应用，推动新能源与建筑热力系统联合优化调度运行。
在地热能利用板块，规划提出加快推进地热能供暖（制冷）发展，推动浅层地热能集群化利用，在资源富集区域开展中深层地热能梯级开发，持续推进地源热泵示范项目落地。同时要求因地制宜推动太阳能、环境热能在建筑供暖、制冷场景普及，将可再生能源冷暖方案融入城镇新建、改造工程。
规划还深入推进农村能源革命，鼓励建设村镇微能网试点，支持农村布局可再生能源供暖（制冷）设施与储热蓄冷设施，持续释放乡村热泵市场需求。
此次顶层规划清晰打开热泵应用空间，空气源热泵、地源热泵可与光伏、风电、储能形成系统解决方案，广泛适配工业供热、商业楼宇、居民社区、乡村冷暖项目。随着可再生能源非电利用目标持续推进，风光储耦合热泵模式将迎来规模化推广窗口期，热泵产业长期发展红利持续释放。
