昨天下午5点后，京沪相继出台“国五条”地方细则，并于今天开始执行。记者看到，相较于率先出台的广东细则，这两地的细则更为严格，均明确将严格按个人转让房所得的20%征收个人所得税。北京细则还进一步明确，禁止单身人士购买二套房。不过记者了解，上海对单身人士购买二套房早有限制。
【京版“国五条”细则核心】
自31日起，本市户籍成年单身人士未有住房的，限购1套；有1套及以上的，暂停向其售房。对不如实申报、提供假材料骗购的家庭，不予办理产权登记，承担相应法律责任，且5年内不得购房；严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上唯一住房免征个税；进一步提高二套房贷首付款比例；新旧政策以买卖合同网签时间为准。
【沪版“国五条”细则核心】
对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征；严格执行第二套住房信贷政策，重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款；严禁发放第三套及以上购房贷款。
【专家观点】
北京“国五条”细则的出台基本符合预期，但并没有预期的严厉。首先，细则只是明确提高二套房贷首付款比例，但具体比例是多少并没有规定。其次，细则明确对个人转让住房所得征收20%个人所得税，但北京从2005年才开始实施信息联网，在此之前的房屋原值数据很难确定准确核实。相较于北京，上海早就对本地单身限购一套了，而上海细则中提到二套房贷首付与利率皆可能提高，留有预案，房价不听话才会棒落。——上海知名房产研究专家 杨红旭
两地细则的核心均落在个税严格按20%差价执行，一线城市强硬从严责无旁贷，虽有定调全国之威，但是二三四线如何跟进，尚待观察；限购仅在北京升级；房产税被彻底弱化处理；购房证明、信贷审查收紧。——南京市房地产促进会副会长 张辉
此次北京“国五条”细则相比以前政策更为严厉，但仍需看具体操作，部分执行仍有操作空间。针对目前市场火爆情况，政府想通过税收途径调控，以前是对二手房转让征收1—3%不等税费。但目前中央提出20%的征收，实际执行过程中会很麻烦，涉及很多成本，诸如折旧费、装修费等等，相对来说，尽管提出20%个税征收，但实际过程中依然会执行过去标准。单身限购，对假离婚有一定作用。——北京师范大学房地产研究中心主任 董藩
目前已经出台的广东、北京和上海落地细则都大同小异，而针对卖房所得征收20%个税却没有明确的细化。此次房地产调控依旧采取行政手段，带来了抛房潮、买房潮以及黄牛潮等诸多弊端，在没有打击投机买房的形势下，还增加了老百姓的买房成本。——中国房地产研究会副会长 胡志刚
【网民声音】
京沪两版“国五条”细则没有对20%征收所得税做出细化。比如，二手房卖家是否会将税费转嫁给购房者，如何证明税费是由卖房者缴纳，而不是转嫁给买方？细则应该要求卖家出具税费缴纳证明。——网友 JWS
单身一辈子的人就不能买二套房给父母住了么！——网友 布兜
要买房先结婚！假离婚的该去复婚了，单身的也该去玩假结婚。最忙的还是民政局啊！——Nicholas—旭
【最新消息】
苏版“国五条”细则今天或出台
京沪两地细则落地后，江苏版地方细则何时落地？昨天，记者联系了江苏省住建厅相关人士。该人士表示，江苏省细则已经确定，但是还在审批中，最快今天出台。而市住建委相关负责人则透露，一切都在等通知。不过，有业内人士指出，近年来，南京楼市政策一向紧跟上海，南京版“国五条”细则应该与沪版基调差不多，“不过，上海早在去年就对单身人士限购第二套房，南京一直没有动静，此次调控或许还不会提及。”
本报记者 沙文蓉 顾小萍 葛妍