建言·两会 |全国人大代表倪海琼建议大力推广被动式超低能耗建筑
三月春暖花开，全国两会如期而至。从祖国四面八方奔赴首都的代表委员们齐聚一堂，共商国是。建材行业是支撑工农业生产、基础设施建设等国民经济发展的重要基础原材料产业，承担“大国基石”的重任，其发展一直为代表委员所关注。本刊今日起开设“两会好声音”专栏，传递代表委员为推动建材行业高质量发展提出的诤言良策。
两会好声音
全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼建议——
大力推广被动式超低能耗建筑
“推动住房从‘遮风避雨、能住就行’提升到‘高品质健康住房’，才能实现房地产业高科技创新及高质量发展。”全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼在今年全国两会上提交的建议中提出，推广被动式超低能耗建筑势在必行，刻不容缓。
今年是倪海琼作为全国人大代表履职的第六年。他一直关注绿色建筑、超低能耗建筑的发展，并且每年都会将相关建议带到全国两会上。今年，他的建议是“大力推广被动式超低能耗建筑 打造绿色智慧宜居环境”。
倪海琼所在的奥润顺达集团长期根植于节能门窗与绿色节能建筑的研究与应用，致力于被动式超低能耗建筑产业高质量发展。多年来，对于如何发展超低能耗建筑，他做了全面深入的调研。
我国人口最多、建筑市场最大，但由于部分传统建筑仍停留在遮风避雨阶段，导致“建了修、修了改”的巨大浪费，情况严重的部分房屋二三十年后就陷入了“既难改、更难拆”的严峻困境，与社会发展极其不匹配。
倪海琼告诉《中国建材》记者，被动式超低能耗建筑作为目前世界上最先进的节能建筑，能够提供舒适宜居、健康智能的居住环境，突破部分传统建筑的弊端，具有极其重要的推广价值与意义。
“推广被动式超低能耗建筑，是助力‘双碳’目标实现的重要举措，是提高群众生活品质的重要载体，也是促进产业转型升级的重要途径。”倪海琼表示，我国针对新增建筑、城镇老旧小区改造、新农村建设连续出台了一系列具体政策，但如何有效推动这些政策的落地实施非常关键。为更好地推广被动式超低能耗建筑，进而推动房地产行业高质量转型升级，他提出如下建议。
一是尽快加大被动式超低能耗建筑应用推广力度。建议由住建部门出台推广应用政策，在新农村建设、老旧房屋改造、新增建筑加大应用力度；在全国各省市公建项目中加强示范，特别是在京津冀协同发展、雄安新区建设等国家重大战略项目，以及医疗、教育等公共住房中加深应用，切实提升建筑质量和使用寿命，带动全产业尽快实现跨越式发展。
二是通过全产业链带动催生数万亿蓝海市场。建议大力支持建设国家级超低能耗建筑产业基地、科创中心、展示中心，推动上下游协同发展；加大科技创新力度，突破一批关键设备和核心材料的研制瓶颈；重点支持行业龙头企业做大做强，引领产业高质量发展，真正开启数万亿规模的蓝海市场。
三是以政府为主导推动产业健康有序发展。建议进一步强化政府的主导监管与主动干预作用，率先使用和大力推广，甚至像推广装配式建筑一样强制推广，提前引导社会全面提升认知，逐步感受并接受这一新型高科技建筑。同时，由政府对出台政策、标准编制、设计施工、监理检测、验收评价等全环节加严把控，对被动房项目实行质量终身责任制，并对不达标项目进行严厉追责，才能有效制止跟风模仿的“作坊企业”蜂拥而上，才能真正确保行业健康有序发展。
