??涨涨涨!社保缴费基数又涨了。缴缴缴!缴费的老百姓叫苦不迭。新年伊始，天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准，与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨。

??这可能说明职工工资上涨了，是好事，但这涨幅不符合经济形势，对有些人和企业来说，负担就更重了。

??【名词解释】

??社保缴费基数

??我国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险，统称“五险”。按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法规，社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。

??社保缴费率

??目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，各地不完全一致，但大部分省市是：企业约为29.8%(其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8%)，个人缴费则达到11%，合计超过个人工资的40%。

??【小账本】

??◎《北京青年报》引援中央财经大学研究生客座导师、会计专家马靖昊测算得出，假设你的税前工资10000元，实际上雇主每月需付出14410元，但扣掉“五险一金”后，职工个人当月只能拿到7454.30元。

??◎养老金=基础养老金 个人账户养老金，多缴费确实能多领养老金，但因为计算基础养老金时，本人平均缴费工资与职工月平均工资之和再做平均，即多缴一元并不意味着多拿一元，缴费指数低于1的会受益，缴费指数高于1的会受损。

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??是不是普遍上涨?

??专家表示，社会平均工资增加，缴费基数也会随之上浮，上涨是普遍现象。

??社保缴费基数连年上涨的背后更深层的原因是我国社保制度建立较晚，部分人没有缴费或缴费积累不足，但仍可享受社保待遇，使得我国社保基金给付增长大于缴费增长。目前社保基金保值增值渠道主要是协议存款、购买国债等稳妥的渠道，其他投资渠道相对狭窄，收支矛盾持续扩大。

??不过，对于今年不少地方缴费基数的上调，有专家认为，在年景不好的情况下，社保征收基数上涨幅度不应这么大，这个涨幅不符合经济形势总体涨幅回落，以及社会保险整体需要改革的现实。

??专家认为，物价上涨多少、工资上涨多少，这些因素也应该决定社保缴费上涨多少，但现在没有机制将这些很好地对应起来。

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??40%的社保缴费率是否偏高?

??(最高)我国社保缴费率第一

??根据清华大学教授白重恩的测算，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%;我国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。

??(后果)水涨船高的社保缴费基数背后，受伤的是谁?

??社保支出占员工支出比例过高，让企业缴不起，员工不愿缴，有些干脆就不缴了。新华社分析指出，随着社保缴费基数标准的提高，个人特别是低收入群体的经济负担加重，而企业经济负担加重隐藏的问题更加突出。中国企业的税负已经处于全球很高水平，社保缴费基数标准不停提高，属于变相加税，多数企业将无力承受。

??(难题)社保缴费水平面临“两头难”

??党的十八届三中全会提出要适当降低养老保险缴费水平。国务院副总理马凯近日在回应全国人大常委会的专题询问时也表示，社会保险顶层设计面临的问题很多，如养老保险缴费水平偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%，企业觉得负担很重。但是另一方面，现在社保基金收入增长幅度慢于支出增长幅度，这又是一个矛盾。“一方面企业反映缴费水平太高，一方面降低缴费水平又会影响当期的收入，这个两难矛盾怎么解决，需要研究”。

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??作为缴费基数的社会平均工资是否合理?

??由于历史和现实原因，社会平均工资存在虚高成分，并不能完全反映出社会群体平均收入的真实情况。原来社会平均工资主要是以城镇职工作为对象来统计，但是现在的职工主体已经成为农民工，这样就造成很多人工资“被平均”。此外，私营企业、非私营企业间职工收入差距较大，行业之间职工收入差异同样不小。但社会平均工资改起来又面临很多难题，因为它跟很多东西挂钩。

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??想要降低社保费率，钱从哪里来?

??要降低社会保险费率，前提是要扩大社保基金收入来源，保持基金收支平衡，关键是钱从哪里来。

??1.加大财政补贴加强资金管理

??中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟说，我国社保实行的“随收即付”制，是指当期所收保险费用于当期的给付，如果当期给退休人员支付多而收入少，就难以保证收支平衡。有关专家指出，降低社会保险费率理应通过划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴等方式还清旧账;更要加强养老金投资管理，争取“让钱生钱”。数据显示，目前社会保障支出占我国财政支出12%，远低于西方国家30%至50%的比例。

??2.稳步推进养老保险并轨

??养老保险缴费在“五险”中占比最高，单位和个人分别缴纳20%和8%。我国日前已决定建立与城镇职工统一的养老保险制度，这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。这将扩大参保缴费覆盖面，增加社保资金来源，从而有利于当期收支平衡。

??统计显示，我国机关事业单位职工养老金替代率超过80%，个别甚至达到100%。而目前企业职工养老金替代率则在50%以下。武汉大学社会保障中心教授向运华认为，如何解决养老金替代率均衡问题，将是“并轨”是否能够稳步推进的关键。

??3.提高劳动者缴费积极性

??记者了解到，当前“弃保”现象仍有不少，一些劳动者对社保的未来缺乏足够信心，认为与其“白交钱”，还不如拿现钱实惠。向运华表示，如何在降低社保缴费的同时保障劳动者的收益，是提高劳动者缴费积极性的关键。综合新华社等