室内空气质量协会会长：中央空调清洗亟待立法
来源：制冷快报
雾霾天气的出现，提醒人们关注环境关注室外空气质量，然而室内空气质量问题，却依然很少有人提出。近日，广东省室内空气质量协会会长顾士明在接受记者采访时表示，多年不清洗中央空调对公共场所空气质量污染最为严重。“人类70%以上的时间是在室内度过，但人们却忽视了室内空气质量。如果广州市对公共场所进行抽检，合格的估计不会超过20%。”
广东省室内空气质量协会会长顾士明说，广州市有八成以上的管道没有按照国家规定清洗，有些甚至使用了十多年都未进行过清洁。中央空调清洗行业最需迫切解决的立法问题也因为种种原因未能实现，然而卫生部出台相关规定已有两年之久。
制冷快报记者调查发现，各个公共场所管理者或因不知情、或因资金问题，对隐藏在天花板后的中央空调风管管道清洗问题、对空调系统污染可能致病的危险因素视而不见。“整个广州的清洗量也不过1300套，相对于几年前广州中央空调2万套的统计数字，哪怕加上一些非正规企业清洗的空调数量，我敢说八成以上的空调没有按照规定清洗。”
没有法规各大管理商家视而不见
“因为没有相关的配套法规，广东对于这方面的管理可以说是处于空白。”顾士明在接受记者采访时表示，中央空调监管之所以产生问题，最主要在于没有明确的管理部门负责。卫生部虽然下文提出要求，但是广东省卫生厅除了在2012年对星级宾馆相关人员举行过一次集中培训之外，就没有对这项工作进行宣传并落实到位;疾控部门也只是尽了作为检测部门的职责;技术监督部门的特种设备管理权限也只是在设备的安装前和安装期间为止;环保部门则明确向室内空气协会表示，他们只负责室外环境空气质量的监管。
顾士明说，虽然广东省卫生厅在2011年12月31日颁布了关于印发《广东省卫生厅关于公共场所卫生许可证发放的管理办法》等三个规范性文件，2011年2月国家卫生部80号文也明确规定了公共场所集中空调通风系统的清洗、检测进行规定，但是执行情况让人担忧。
“除了中山市严格执行公共场所卫生许可证需要出示两年内中央空调系统清洗证明、一年内空气质量检测证明之外，广东省其他县市对这两项国家和省的规定都没有严格执行。”顾士明说，这样的情况使部分中央空调管理者心存侥幸。相对于几十万元的清洗费用，五千元以上三万元以下的处罚金额也导致部分管理者宁愿挨罚。
另外，中央空调清洗行业从业资质参差不齐，也是一个重要原因。据顾士明介绍，从事空调清洗行业必须取得省疾控中心颁发的专业清洗机构乙级资质，且还要有行业协会A、B、C等级能力推荐。据广东省室内空气质量协会统计，省内共有26家进行工商登记和等级评估的正规企业。
京沪早已颁布相关管理细则
据制冷商情了解，早在2010年11月，北京市就已经颁布了《北京市集中空调通风系统卫生管理办法》，比卫生部80号文还早近5个月时间，而上海市的同类管理办法也在卫生部80号文颁布5个月后颁发。但目前，广东的配套文件还未出台。
顾士明说，他曾以行业协会的名义，向广东省人大、卫生厅等部门几次递交了建议书和可行性报告，但直到现在还没有明确答复。
“其实北京、上海的管理办法，有很多值得我们借鉴的地方，比如明确哪些地方需要申领《公共场所卫生许可证》;明确了卫生部门主管这项工作，明确了一年至少进行一次监督检查;宣传教育由卫生、司法行政等部门负责等等。”在顾士明看来，广东省的立法甚至可以将京沪的管理办法照抄。
同时，他希望主管部门能够建立中央空调空气质量的抽查制度，使公众场所的空调保洁工作常态化。
