50项民生实事，让我们与“幸福都市”更近

　　收入多一点、环境好一点、出行顺一点……2013年新年大幕拉开，百姓最关注、最期盼的无疑还是这些身边事。继2010-2012年连续3年以一号文件形式出台一系列重要民生政策后，1月4日，市委召开新年首场新闻发布会，正式发布今年市委一号文件《2013年民生工作五十项实事》。

　　今年50项民生实事共分为12大类，包括提高城乡居民收入、促进教育均衡发展、深化就业创业服务、提高社会保障水平、提高医疗卫生服务水平、积极改善居民居住条件、加快提高养老服务能力、深入推进公共安全建设、实现公共交通高效畅通、丰富人民群众文体生活、着力提高人口和家庭公共服务水平、大力改善公共环境，这些涵盖市民生活方方面面的民生实事，将让“幸福都市”与老百姓距离更近。

　　【提高城乡居民收入】

　　给出城乡居民增收四大渠道

　　根据城乡居民收入“双倍增”计划，今年我市明确城镇居民人均可支配收入确保增长13%，力争增长14%；农民人均纯收入确保增长14%，力争增长15%。

　　在城乡居民增收渠道方面，主要包括深化企业和机关事业单位工资制度改革，提高中等收入人群比重，不断增加工资性收入；鼓励和扶持城乡居民创业，推进新型农民合作组织发展，不断增加经营性收入；鼓励金融机构、企业发行短期融资券、企业债券等融资产品，拓宽居民投资渠道，推进农村产权制度改革和土地股份制，不断增加财产性收入；健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大财政对经济薄弱地区和农村居民的转移支付力度，不断增加转移性收入。

　　【促进教育均衡发展】

　　至少新改扩建40所省优幼儿园，保障房片区引入品牌学校

　　目前，我市共建有幼儿园551所，其中达省优质园标准的共305所，2013年南京市将在此基础上新改扩建不少于40所达省优质园标准的幼儿园，省优质园比例达64%以上，学前教育毛入园率达98%，此外对全市符合条件的幼儿每人发放2000元助学券。

　　加快优质教育资源均衡分布，明年，我市将在四大保障房组团片区引入品牌学校，加强新区、旧城改造和农村地区教育设施配套建设，保障义务教育学生就近入学，新改建中小学校舍30万平方米。

　　【深化就业创业服务】

　　培育1万自主创业者，扶持2500名青年大学生创业

　　就业是民生之本，今年，我市将实施积极的就业政策，新增城镇就业14万人，城镇登记失业率控制在4%以内。落实和完善各项就业帮扶政策，实现再就业6.5万人，援助困难人员就业1万人，农村劳动力转移就业4万人次。提高农村劳动者素质，培养职业农民2万人。加强高校毕业生就业服务，南京籍困难家庭高校毕业生初次就业率达100%。

　　在扶持创业方面，我市将培育自主创业者1万人，创业带动就业7万人，全年扶持2500名青年大学生创业。