“土地账单”大缩水对地方政府是个警示

  南都漫画:张建辉   南都漫画:张建辉

  ■ 经济表情

  据《证券时报》报道,来自有关机构的报告披露,截至11月28日,全国25个大中城市的土地出让金同比减少1172亿元,降幅达到11%。从今年土地市场供应节奏来看,土地供给“前松后紧”已成定局。另据中原地产的统计数据显示,前11个月,全国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿,与去年同期相比减少了5200亿,减少了30%。如果计算全国所有城市,则今年土地财政将可能减少上万亿。

  点评:在严厉的调控政策的打击下,楼市持续低迷并导致土地成交下滑,地方财政缩水已是意料之中的事。土地财政的缩水对地方政府的影响将是多方面的,除未来的保障房建设外,甚至还会对当地就业、消费等产生一定程度的影响。更重要的是,债务压身的地方政府或将面临更为沉重的负担。按照审计署的报告,截至2010年底,地方政府负有偿还责任的债务余额中,承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额就达2.5万亿元。但就是楼市最为火爆的2010年,全国土地出让收入也仅2.9万亿。今年前11个月,全国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿。从目前来看,楼市低迷将是长期的,对地方政府来说,寻找替代土地财政模式的新发展模式就显得极为迫切。         、

  (作者:刘斌)


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关键词:土地账单  土地供给  

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