(记者 陈莹莹)多家机构监测数据显示，受房地产宏观调控政策影响，2011年全国土地成交市场冷清，北京等一些城市土地出让收入有所下降。业内人士认为，有关部门已明确表态支持居民的合理购房需求，2012年各地料将继续保证普通商品房和保障住房的用地需求。

　　房企拿地将趋谨慎

　　据美联物业全国研究中心统计，2011年一线城市除深圳土地出让金额上涨外，北京、上海、广州等城市均下跌。监测数据显示，2011年全国130个城市土地出让金总额为19052.3亿元，同比减少11%。

　　多位专家指出，北上广深等一线城市的限购、限贷政策执行程度最严格，各地2011年土地供应计划完成情况堪忧，尤其是住宅用地成交方面不尽如人意。　

　　在前不久结束的北京两会上发布的财政预算报告和相关材料显示，2011年北京市土地收入完成1233.68亿元，完成年初预算1600亿元的77.1%。北京市财政局副局长韩杰介绍，2011年全市土地收入比2010年下降6.5%，在房地产调控政策作用下，土地出让收入呈现回落态势。据媒体报道，北京市国土局初步核算，2011年北京实际土地供应总量为5970公顷，完成年初6500公顷计划的92%，这是近三年来北京市首次没有完成年度供地计划。

　　伟业我爱我家市场研究院的数据显示，从土地用途结构上来看，2011年北京市商业办公类供地数量与2010年持平，工业与住宅用地出让面积明显下滑。2011年住宅供地仅59宗，土地出让面积468万平方米，同比下降39%；住宅用地规划建筑面积930万平方米，同比下降36%。年均楼面地价为5088元/平方米，较2010年下降30.5%，平均溢价率为8.9%，绝大多数地块均以底价成交。

　　链家地产首席分析师张月认为，2011年成交的住宅用地预计在2012年底入市，新入市的住宅土地成本会更低。伟业我爱我家市场研究院院长陈亮表示，出于对资金链的担忧以及对利润的考量，房地产开发企业2012年在北京等一线城市拿地将更谨慎，更注重在二三线城市拿地。部分房企可能会积极介入保障房开发建设。

　　住宅用地供应有望提速

　　住建部部长姜伟新此前表示，2012年要着力加快中低价位、中小套型普通商品住房建设；加快推进个人住房信息系统建设；注重房地产市场长效机制建设，促进房价合理回归。

　　住建部政策研究中心主任秦虹指出，房地产调控政策旨在惩罚和控制投资投机性需求。投资和投机性需求被挤出去后，住宅市场上普通商品房的供应可以满足首次置业人群的需求。对于增加普通商品房供应的问题，未来政府应该在政策措施上予以保证：首先，普通商品房在用地上供应的增加会继续坚持不变。比如，普通商品房和保障住房用地占整个用地的70%以上，今后这个政策仍会坚持。其次，差别化的信贷和税收政策会有所体现。根据国土部土地利用司发布的《2011年全国住房用地供应计划公告》，据各地上报汇总，2011年全国计划供应保障性安居工程用地和中小套型商品房用地17.13万公顷，占住房用地供应计划的78.6%，比2010年提高2个百分点。

　　陈亮表示，2012年土地供应方面，在继续重视保障房建设、加快普通商品住房建设的大背景下，原则上各城市住宅用地供应将相应提速，北京市也不例外。但北京市面临整体土地资源稀缺、优质地块基本开发殆尽的局面，即便加速推地效果也较为有限。陈亮认为，北京市所供土地以近远郊区域为主，其中远郊区域所占比重将继续上升；配建保障房的住宅用地将进一步增加，同时也将有更多的纯保障房用地推出；由于北京土地一级开发涉及成本较高，土地价格难有明显松动。

　　2012年头两周，深圳楼市成交依然按惯性保持下行。深圳开发商已经开始把心思用在过年上，不少楼盘促销活动偃旗息鼓，有的房企甚至将春节假期延长到正月十五之后。业内人士预计，年后将迎来新盘入市高峰，深圳楼市新一轮降价潮开始酝酿，楼盘促销将越来越多地从“暗降”转变为“明降”。

　　部分房企延长假期

　　2011年，深圳楼市在一线城市中成交下降最明显，一手房成交创新低。2012年第一周，深圳一手房成交面积环比大跌43.6%，第二周则环比继续下跌15%。由于春节前不再有新盘入市，兔年的深圳楼市即将在平淡与低迷中结束。深圳中原地产数据显示，2012年第二周深圳楼市成交新房494套，元旦期间各种促销营造的市场人气消失殆尽。

　　或许是为节后促销做准备，近期深圳各个在售楼盘都停止了之前火热的营销活动，甚至有开发商对媒体表示，往年由于销售繁忙，春节很少能够回家过年，如今销售平淡，反而提供了春节和家人团聚的机会。还有一些深圳本地开发商将春节假期延长到正月十五之后。

　　事实上，开发商们的年关已经算是基本“闯过”。或许元旦期间深圳楼市出现的小规模反弹为开发商们提供了喘息的理由。元旦期间，深圳楼市在一线城市中走出独立行情，比2011年元旦出现小幅上升，成交均价出现同比上涨。此前，深圳及周边区域曾出现“保值回购”、“增值回购”、“买房返款”等多个种类的楼市特色促销。

　　房价尚存下跌空间

　　在前不久召开的深圳两会上，有房地产业内人士建议适当放宽限购政策。但在多数人看来，取消限购的时机还远没有到来，深圳房价远未“跌透”。

　　综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示，限购首先打击的是投资和投机需求，在目前成交已经极度萎缩的形势下，刚性需求仍然大量存在，如果现在放宽甚至取消限购，则两年来的调控成果将前功尽弃。

　　根据数据显示，2011年1月至2012年1月深圳一直在售的楼盘共68个，其中降价楼盘20个，价格维持不变的楼盘17个，仍有31个楼盘的价格出现上涨，占比为46%。

　　深圳开发商的销售压力才刚刚开始。深圳中原市场研究部的数据显示，2012年全深圳潜在新增楼盘76个，住宅建筑面积约593万平方米，住宅销售面积同比2011年大幅增加52%。加上2011年的存量，深圳2012年的总供应量近850万平方米。即使不算上2012年新增的房源，深圳楼市现有的库存房源已经达到3万套。按目前销售进度测算，现有库存就需要22个月的时间才能消化。

　　“下行市场中库存迟迟不能消化对于开发商来说是致命的，因为价格下跌就意味着库存贬值。对于一些上市公司而言，房价下跌10%，库存减值就有可能抵消掉全年净利润。高库存的开发商年后一定会加大促销力度，以价换量。”世联地产[简介 最新动态]高级研究员吴志辉对中国证券报记者表示。

　　中原地产董事总经理李耀智此前推测，2012年深圳的房价将下跌30%，回到2009年二季度水平。