中央联手土地督察机构 问责直面省级党委政府

  新华社北京11月29日电 中央巡视机构与国家土地督察机构目前正式进入机制化协作配合阶段。这是构建“党政同责”监督机制,整合监督资源、遏制地方政府大量主导的土地违法现象的积极探索。

  目前非法征地批地及违法开矿等国土资源领域问题突出,其中一个重要原因就是在耕地保护压力越来越大、建设用地供需矛盾日益突出背景下,地方上多年以来形成的以GDP增长为导向、以投资拉动为手段、以资源消耗为代价发展模式依然延续,地方财政和城市建设过度依赖土地出让收益,依法依规用地管地尚未实质性纳入地方党政领导班子政绩考核体系。

  实际工作中,国家土地督察遇到主要考验之一,就是在以省级及计划单列市人民政府为监督对象的框架下,对同级党委有关重大土地利用和管理的决策难以监督。

  2011年10月,在总结实践经验基础上,中央巡视机构与国家土地督察机构共同制定了关于中央巡视工作领导小组办公室与国家土地总督察办公室建立工作协作机制的意见,中央巡视机构与国家土地督察机构进入机制化协作配合的新阶段。

  中央巡视机构与国家土地督察机构联手,使土地问责“直面省级党委和政府”,将使“党委领导、政府负责”落到实处,以“党政同责”消除土地违法的制度性根源。

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