全国政协委员、海星投资控股(集团)有限公司董事局主席荣海对《财经》记者表示，随着中国步入老龄化社会，老年住宅供需矛盾日益突出，不妨将老年住宅建设纳入“经济适用房”建设和管理体系，引导社会资金投资建设老年住宅。

　　中国老龄委发布数据显示，截至2009年底，我国 60岁以上老龄人口已超过1.67亿，占总人口12.5%，且正以超过3%的年均速度递增。

　　荣海对《财经》记者指出，421家庭(即4个老人、2个中青年人和1个少年儿童)正在成为中国城市家庭主要形式，养老问题将逐步成为中青年人主要压力。目前，国家、省市政府虽针对公益性老年服务相继出台了鼓励和引导政策，但细则尚不完善，特别是针对非公体制投资养老事业的优惠政策还不够明晰。

　　荣海分析认为，按3%的有支付能力的老龄人口比例保守估计，全国老年住宅市场开发建设规模可达10亿平方米，投资规模有望达到2万亿元。

　　荣海告诉《财经》记者，此次他提交了关于《加快出台老年住宅优惠政策，积极推进城市老年社区建设》的提案，建议国家将老年住宅建设纳入“经济适用房”建设和管理体系，各地政府根据城市规划和相关政策优惠提供土地，并严格要求房地产开发企业按照建设部、民政部出台的《老年人建筑设计规范》设计建设，并对入住老人的资格按照“经适房”标准严格审核和公示。

　　荣海对《财经》记者表示，政府可从土地、税收、城市配套费用、贷款利率、财政补贴等方面向老年住宅开发和相关配套服务企业倾斜，并引导社会资金投入其中。同时培育一批专注于该领域的专业化企业，按照市场需求开发为老年群体服务的住宅、医疗、养护和文化连锁项目。